Успехи демографии

Численность населения региона на 1 января 2015 года составила 964791 человек, в том числе городское население – 694413 человек, сельское население – 270378 человек. Эти цифры озвучила на брифинге начальник Департамента по социальному развитию Юлия Новикова и подчеркнула, что естественная убыль населения в нашей области снизилась на 1000 человек. Однако, несмотря на то, что рождаемость за последние три года неуклонно росла (ежегодно рождалось более 10 тысяч детей), пока не удается полностью «сократить разрыв» между смертностью и рождаемостью. Негативной тенденцией стало уменьшение почти на 40 тысяч числа смолянок фертильного возраста. Причиной этому «демографический провал» 90-х годов, поскольку именно рожденные в тот период сейчас входят в активный детородный возраст. Поэтому особых «рекордов» по рождаемости в ближайшие годы на Смоленщине ждать не стоит, но и значительного спада пока не наблюдается. Так, в январе-августе 2015 года в регионе родился 6801 ребенок, что всего на 8 детей меньше, чем за аналогичный период 2014 года. По словам Юлии Новиковой, радует, что тенденция по увеличению роста рождаемости в регионе сохранялась за счет рождения вторых, третьих и последующих детей. Так, количество детей, рожденных третьими и последующими, с января по август 2015 года составило 933 ребенка, что на 66 детей больше, чем за аналогичный период прошлого года. Соответственно, увеличивается и количество многодетных семей – сейчас в регионе проживают 4787 таких семей. С целью поддержки семей, имеющих детей, в том числе семей с низким уровнем доходов, и улучшения их качества жизни в настоящее время в регионе предоставляется 21 мера социальной поддержки, в том числе 7 видов федеральных государственных пособий и 14 областных пособий и социальных выплат и иных мер. На сегодняшний день их получателей на Смоленщине более 52000 человек. Безусловно, действенным социальным механизмом, направленным на увеличение рождаемости, являются меры социальной поддержки материальной направленности, в том числе введение в регионе в 2013 году ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей в размере 8136 рублей и выплата регионального капитала, размер которого в 2015 году составляет 163300 рублей (самый высокий в ЦФО). Однако не менее значимыми являются и другие направления работы Департамента по социальному развитию. Так, в нынешнем году впервые совместно с муниципальными образованиями проведен ряд социально значимых мероприятий, направленных на увеличение рождаемости, укрепление института семьи, повышение социального статуса многодетных семей, пропаганду семейных ценностей и формирование у молодежи навыков построения семейных отношений. Это, в частности, областной конкурс «Семья года–2015», в котором приняли участие 26 творческих многодетных семей, а также областная акция «Марш за жизнь», объединившая более 3000 человек. Особое внимание уделяется стабилизации семейного благополучия путем предоставления комплекса реабилитационных услуг несовершеннолетним, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, и семьям, в которых они воспитываются. Этим занимаются 13 детских социозащитных учреждений, в которых работают квалифицированные специалисты, оказывающие различные виды социально-экономических, социально-медицинских, социально-правовых, социально-бытовых, социально-психологических услуг. Причем все данные услуги предоставляются бесплатно. Результаты этой работы очевидны: уменьшается количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах социальной защиты населения. В настоящее время таких семей 792, что на 609 меньше, чем в прошлом году. Без привлечения дополнительных средств из областного бюджета созданы социальные участковые службы, которые оказывают различные виды помощи семьям с детьми. Организована работа служб социального сопровождения семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья. Внедрены службы медиации по работе с несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, и их семьями. На базе Смоленского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Феникс» открыта служба сопровождения несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению. Созданы отделения образовательной деятельности в Ново-Никольском детском доме-интернате для умственно отсталых детей и Реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями «Вишенки». Также на базе Ново-Никольского дома-интерната создана служба сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов аутического спектра и постинтернатного сопровождения выпускников. Кстати, Вяземский район оказался в числе лучших по внедрению инновационных методик работы с семьями. Так, на базе Вяземского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Дом милосердия» действует служба сопровождения одиноких отцов и их детей, а в Центре «Гармония» созданы кризисная служба и служба по ранней профилактике отказов от новорожденных.

Ольга КОЛЫШКИНА