Смоленские строители укрепляют позиции

В Смоленске прошло общее собрание членов Ассоциации СРО «Объединение смоленских строителей», посвященное итогам 2016 года. Саморегулируемая организация переживает непростое время, но главные трудности, в том числе наследие прошлых лет, она сумела преодолеть.

Тяжелое наследие

Главная проблема Ассоциации – формирование компенсационных фондов. Смоленская организация оказалась заложником «Смоленского Банка», у которого отозвали лицензию в конце 2013 года. 160 миллионов рублей компенсационного фонда стали недоступны для страхования работы строительного комплекса региона. Позже выяснилось, что средства изначально были размещены в «Смоленском Банке» неправомочно – правление саморегулирующей организации не принимало соответствующего решения по этому поводу. Еще один негативный фактор: банковская ставка по депозиту уменьшилась с 7,5 до одного процента. Упущенная выгода составила 10 миллионов рублей в год, предшествующий отзыву лицензии. Компенсационный фонд организации можно было успеть вывести из «Смоленского Банка», как это сделало СРО смоленских проектировщиков. За полтора месяца до отзыва лицензии у банка правление приняло решение перевести фонд в другое кредитное учреждение. Но исполнительная дирекция проигнорировала «благие пожелания». Отмечу, что не только объединение смоленских строителей пострадало финансово: в России в такую ситуацию попала каждая четвертая саморегулируемая строительная организация: из 97 миллиардов рублей компенсационных фондов, которые находились на банковских счетах, 25 миллиардов оказались «замороженными» по причине отзыва лицензий у финансовых организаций, часть которых входилов топ-100 банков РФ. Компенсационные фонды хоть и невозможно было вернуть со счетов банков-банкротов, тем не менее считалось, что они сформированы полностью, а СРО выполнили в полном объеме требования по формированию «страховок». Иное дело в Смоленске. Ситуация осложнилась тем, что значительная часть финансовых средств, которые в полном объёме должны были находиться на счетах как страховка для строительных организаций на случай форс-мажорных обстоятельств, активно использовалась прежним руководством, проще говоря, разбазаривалась. Без согласования с правлением организации выдавались беспроцентные кредиты физическим лицам и строительным компаниям, которые на сегодняшний день банкроты. Был отмечен перерасход сметы исполнительной дирекцией Ассоциации, в полтора раза превышен фонд заработанной платы аппарата, выявлено нецелевое использование денежных средств. Но и этого мало: в 2012 году 40 миллионов рублей из фонда были перечислены на счет ООО «Ниса» в качестве взноса на долевое строительство нескольких квартир в Можайске. Организация несколько раз переносила первоначальные сроки сдачи многоквартирного дома. На сегодняшний день дом так и не сдан в эксплуатацию. Над саморегулируемой организацией «Объединение смоленских строителей» нависла реальная угроза исключения из государственного реестра СРО.

Всем миром – по крупицам

В таких условиях в течение трех лет работало обновленное правление и исполнительная дирекция саморегулируемой организации. Понятно, что моментально эти средства не вернуть, но компенсационные фонды должны быть сформированы и отправлены на счет уполномоченного кредитного учреждения. В нашем регионе – Россельхозбанка. Правление использовало любую возможность, чтобы доформировать компенсационный фонд, включая непопулярные меры. Проводили общие собрания СРО, инициировали судебное производство, иски к тем, кто не платит членские взносы, неправомерно пользуется средствами фондов Ассоциации. Участникам СРО было предложено внести дополнительные взносы. Члены правления показали хороший пример: 4,5 миллиона рублей первыми направили в общий фонд. Как отметил на общем годовом собрании председатель правления НП СРО «Объединение смоленских строителей», председатель Совета директоров ЗАО «Трест «Смоленскагропромстрой» Вениамин Потапов, благодаря активной помощи губернатора Смоленской области Алексея Островского, депутатов Государственной Думы СРО «Объединение смоленских строителей» получило отсрочку в исполнении предписаний Ростехнадзора по срокам формирования компенсационного фонда. Правлению и дирекции удалось принять меры по восстановлению утраченных средств. На сегодняшний день объём фонда возмещения вреда (взнос каждого члена Ассоциации – 100 тысяч рублей) превышает 30 миллионов. Положено начало формированию фонда обеспечения договорных обязательств, без которого смоленским строителям будет закрыт вход на площадку электронных торгов. В 2016 году многое сделано было для того, чтобы смоленские строительные организации – участницы саморегулируемого объединения – могли осуществлять свою деятельность в полном объеме, с уверенностью смотрели в завтрашний день. СРО потребовало гарантии от ООО «НИСА» не только о предоставлении квартир на 40 миллионов рублей, но и дополнительной выплате в 15 миллионов. Соответствующее судебное решение и исполнительные листы направлены в адрес фирмы. Руководитель этой фирмы Рафаэл Бабаян в феврале нынешнего года обратился в «Объединение смоленских строителей» с просьбой о реструктуризации долга. Члены правления выразили готовность работать с фирмой-должником в конструктивном режиме, так как заинтересованы в реальном возврате средств по судебным решениям и введении в строй жилого дома в Можайске. Работники аппарата посетили строящийся объект в Можайске и лично убедились в реальности сроков ввода жилого дома в эксплуатацию.

Реалии и перспективы

Сейчас СРО «Объединение смоленских строителей» имеет надежные перспективы на возврат собственных средств и предпринимает все необходимые шаги по окончательному исполнению предписания Ростехнадзора. Сформирован фонд возмещения вреда – контролирующими органами объём фонда признан в размере 40 миллионов рублей. На специальном банковском счете находится 37,7 миллиона рублей. До 20 июня, срока формирования полной суммы, все деньги будут аккумулированы на спецсчете. Вениамин Потапов отметил, что на сегодняшний день в региональную Ассоциацию входит 273 смоленских строительных организации, по одной из Московской и Магаданской областей, 12 представителей соседней Белоруссии. Все члены саморегулирующей организации должны направить в фонды СРО по 100 тысяч рублей взносов. На сегодняшний день 50 строительных организаций имеют задолженность по членским взносам. По решению суда они постепенно погашают долги, две организации, имеющие большую задолженность и не выполняющие предписания судебных инстанций, исключены из состава Ассоциации. Сегодня, в соответствии с изменившимся законодательством, СРО приступило к формированию второго фонда – фонда обеспечения договорных обязательств. Хотя он должен быть создан к 1 июля, работа проводится заранее, чтобы строительные организации объединения могли во втором полугодии участвовать в тендерах. Председатель правления НП СРО «Объединение смоленских строителей» Вениамин Потапов отметил, что итоги минувшего года имеют положительную динамику – СРО удалось сохранить. А также поблагодарил за всестороннюю и деятельную поддержку усилий по сохранению и развитию организации губернатора Алексея Островского, его заместителя, курирующего строительный комплекс, Андрея Борисова, вице-спикера Госдумы Сергея Неверова, члена Совета Федерации Франца Клинцевича, начальника Департамента Смоленской области по строительству и ЖКХ Елену Соколову.

Копейка рубль бережет

Генеральный директор СРО Игорь Табаченков отметил, что аппарат Ассоциации работает в режиме жесткой экономии. Штат исполнительной дирекции сократился вдвое. Фонд оплаты труда снизился с 29 миллионов рублей до 12 миллионов. Сейчас в аппарате работают 11 человек, но они в полном объеме оказывают юридическую и консультационную помощь членам объединения. А вопросов в связи с изменением законодательства у строителей возникает много. Исполнительная дирекция отслеживает исполнение судебных решений, работает с должниками. В судебном порядке удалось добиться возврата физическими лицами кредитов. В виде беспроцентного займа им было выдано 4,138 миллиона рублей. С 2012 года «зависли» 2 миллиона рублей, выданных прежним руководством строительной компании ООО «Омега». Дирекция ставит задачи по возврату необоснованно выданных займов, ведет претенциозную работу, отслеживает сбор членских взносов. Игорь Табаченков считает, что у смоленских строителей есть повод для оптимизма: члены СРО убедились в надежности и поддержке со стороны правления и дирекции объединения. На общем собрании тайным голосованием был избран председатель правления Ассоциации СРО «Объединение смоленских строителей». Доверие коллег по строительному комплексу вновь получил Вениамин Николаевич Потапов, председатель Совета директоров ЗАО «Трест «Смоленскагропромстрой». В течение следующих двух лет он будет возглавлять Объединение смоленских строителей. В состав правления избраны Василий Иванович Ускреев – президент ООО Смоленская финансово-промышленно-строительная корпорация «Щит» и Илья Анатольевич Богорад – генеральный директор ООО «ДСК».

Татьяна ШАТЫРКИНА