Социальная защита: успехи и новшества
Как бы ни следили мы за новостями экономики и внешней политики, наиболее важной для многих людей всё-таки является «приземленная» информация, влияющая на их каждодневную жизнь – и в первую очередь, это касается социальной сферы. Поэтому, думаем, нашим читателям будет интересно, узнать, о чем рассказал на брифинге журналистам смоленских СМИ и.о. начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию Олег Лонщаков. Помощь идет и в глубинку Как заверил Олег Александрович, ни один житель Смоленщины, нуждающийся в социальной помощи, без нее не останется, в каком бы отдаленном населенном пункте он ни проживал. Для решения проблем социального обслуживания граждан, проживающих в сельской местности, разработан серьезный комплекс мер. В частности, во всех районах проводится целенаправленная работа по обследованию условий проживания граждан, постановке на учет, оказанию необходимой помощи. В прошлом году различные виды помощи получили более 4 тысяч человек. Созданы участковые социальные службы. Очень важную работу проводят мобильные бригады, оказывающие помощь одиноким пожилым гражданам, инвалидам и другим лицам, остро нуждающимся в поддержке. Причем эти бригады целенаправленно выезжают даже в самые отдаленные деревни, а в их состав, в рамках межведомственного сотрудничества, помимо социальных работников входят врачи, юристы, специалисты Пенсионного фонда и других учреждений, в услугах которых нуждаются смоляне. В 2016 году работой этих служб было охвачено 12,5 тысячи человек. Комплексные центры социального обслуживания предоставляют услуги «социального такси», «социальных пунктов проката», помогающие пожилым людям и инвалидам не чувствовать себя «оторванными» от жизни и удовлетворять свои насущные потребности. Организовано обучение пожилых граждан работе на компьютере. При комплексных центрах социального обслуживания работают клубы, в которых пожилые граждане восполняют дефицит общения, показывают свои таланты. Всего комплексными центрами социального обслуживания предоставляется 73 вида дополнительных услуг по социально низким ценам, которые в 2-3 раза ниже рыночных. Эти услуги очень востребованы – в 2016 году ими воспользовались 25 тысяч человек. Новая семья для пожилого человека Еще в 2014 году областной администрацией было принято решение о создании на территории региона так называемых приемных семей для пожилых граждан и инвалидов, которые не могут полностью обслуживать себя самостоятельно, но не желают проживать в стационарных учреждениях. Это позволяет повысить качество жизни одиноких людей, создать для них теплую семейную атмосферу. И, по словам Олега Лонщакова, можно уже смело говорить, что это новшество «прижилось». Так, на начало 2015 года было создано 43 приемных семьи, в которых проживали 45 подопечных. А сейчас таких уже 54 семьи на 56 подопечных. Наибольшее число приемных семей, 74 процента, создано в сельской местности. Жилье для ветеранов… С 2008 года на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны нашей области было выделено свыше 3 млрд рублей. Обеспечены жильем более 3100 ветеранов Великой Отечественной войны. Исполнение соответствующего Указа Президента РФ стоит на особом контроле у губернатора области Алексея Островского. Как сообщил на брифинге Олег Лонщаков, на сегодняшний день остаются нуждающимися в улучшении жилищных условий 23 ветерана, среди которых 1 участник и 1 инвалид Великой Отечественной войны, остальные – вдовы погибших (умерших) ветеранов войны. На 2017 год в федеральном бюджете для Смоленской области предусмотрены средства в размере 25 млн рублей, которые позволят обеспечить всех стоящих на учете ветеранов и полностью закрыть этот вопрос. …и молодых семей Не секрет, что для большинства молодых семей самой острой проблемой является жилищный вопрос. Теперь у них есть хорошая возможность обрести свое жилье. Как пояснил Олег Лонщаков, на территории нашей области реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы, в рамках которой молодым семьям предоставляются социальные выплаты на приобретение жилого помещения или для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат участником подпрограммы может быть молодая семья, которая соответствует следующим требованиям: – возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; – молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении; – наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Социальная выплата предоставляется в размере не менее 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей, и 35 процентов – для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более. Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также включение в список молодых семей, изъявивших желание принять участие в подпрограмме, относится к компетенции органов местного самоуправления. В нынешнем году за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов будут обеспечены жильем более 200 молодых семей – участников подпрограммы, на их обеспечение выделены средства в размере 131 млн руб. На защите детства Рассказывая о работе социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, Олег Александрович подчеркнул: «Важным направлением работы нашего Департамента является стабилизация семейного благополучия путем предоставления комплекса различных видов услуг детям, нуждающимся в социальной помощи, а также их семьям. Ежегодно более 2,5 тысячи детей проходят реабилитацию. Раннее выявление социально неблагополучных семей является одной из важнейших форм профилактики социального сиротства в работе детских социозащитных учреждений. Если в 2013 году доля детей старшего школьного возраста составляла 25 процентов от общего числа прошедших реабилитацию, то в настоящее время она составляет 12,7 процентов. В 13 детских социальных учреждениях введены новые формы работы и успешно работают новые службы, такие как: – социальные участковые службы, которые играют важную роль в раннем выявлении неблагополучия семьи; – службы социального сопровождения семей с детьми-инвалидами, работа которых направлена на оказание таким семьям различных видов помощи (психологической, педагогической, юридической); – службы примирения, которые оказывают помощь в разрешении конфликтных ситуаций посредством восстановительной медиации; – кризисные службы, направленные на оказание психологической и педагогической поддержки детям в социально опасном положении; – службы сопровождения одиноких отцов и их детей, которые помогают преодолеть различных трудные жизненные ситуации неполным семьям, в которых ребенка воспитывает один отец; – Школа приемных родителей, которая работает на базе Вяземского социально-реабилитационного центра «Гармония», для оказания психологической, педагогической и правовой подготовки граждан, которые решили взять в семью на воспитание ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей; – служба сопровождения молодых родителей «Истоки добра», которая создана на базе Дорогобужского центра для несовершеннолетних «Родник» в целях оказания содействия успешной социализации, адаптации в обществе и самореализации молодых родителей, являющихся бывшими воспитанниками интернатных учреждений. Хочу отметить, что по поручению главы региона Алексея Владимировича Островского в прошлом году все детские организации, подведомственные департаменту, были проверены независимыми комиссиями, в состав которых входили Уполномоченный по правам ребенка в Смоленской области, члены Общественной палаты Смоленской области, представители общественных организаций, независимые детские психологи. Нарушений не было выявлено».
Ольга КОЛЫШКИНА