«Глазастый» двор

Власти Смоленска озаботились безопасностью городской среды, наведением порядка во дворах много- этажек. Решено разработать программу по размещению видеокамер на фасадах жилых домов. Новость смоляне восприняли по-разному. Кто‑то оставлял гневные комментарии, смысл которых сводился к тому, что «чиновникам больше делать нечего, как будто других проблем в городе нет». Есть, конечно. Но здравомыслящие горожане, а их большинство, обрадовались: видеонаблюдение поможет жильцам и сотрудникам правопорядка выявлять мелких пакостников, хулиганов, автоугонщиков и тех, кто не доносит пакеты с мусором до контейнеров. К сожалению, благие намерения разбиваются о российское законодательство. Нет, оно не запрещает установку видеонаблюдения, но не дает возможности использовать системы слежения для получения и распространения без согласия граждан данных о них. Об этом говорят ст. 24 Конституции, ст. 137 УК РФ. Это касается частной жизни граждан, вмешательство в которую строго запрещено законом. Вы удивитесь: какая «частная» жизнь может быть в общественном месте? Во дворе? На улице? Тем не менее, судебный прецедент в Смоленске есть. В прошлом году Заднепровский районный суд города Смоленска принял решение в отношении одного из жильцов дома, установившего видеокамеру на стене принадлежащей ему квартиры, о демонтаже оборудования и компенсации морального вреда соседу, подавшему иск. При этом суд руководствовался Гражданским кодексом РФ: «Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры» – ч. 1, ст. 290. Получается, чтобы установить камеру на стене дома, требуется согласие большинства собственников. Получить его ох как непросто! В том случае, когда суд обязал одного из собственников демонтировать видеокамеру, речь шла всего‑то о трехквартирном доме. Для установки камеры необходимо было согласие всего лишь еще одного собственника. Но «в товарищах согласия не было»… Как правильно, без нарушений установить видеонаблюдение во дворе – такие вопросы сегодня актуальны для жильцов многоквартирных домов, правлений ТСЖ, руководства управляющих компаний, монтажно-наладочных организаций перед началом работ. Алгоритм действий, основанный на российском законодательстве, по установке системы видеонаблюдения на придомовой территории многоквартирного дома непрост. Необходимо провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, включив в повестку дня вопрос установки системы видеонаблюдения. Уже на этом этапе можно поставить крест на безопасности придомовой территории – большинство смолян игнорируют подобные сходки. Если всё же удалось заинтересовать собственников, помните: собрание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 50 процентов от общего числа голосов собственников. В соответствии с ч. 1 статьи 46 ЖК РФ решение об установке камер видеонаблюдения принимается большинством не менее 2/3 от общего числа голосов собственников. Обратите внимание: для принятия решения необходимо получить согласие не 2/3 присутствующих на собрании, а 2/3 голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме. Далее следует определить местоположение камер во дворе жилого дома с указанием точек монтажа. Определить основные функциональные характеристики системы видеонаблюдения – наличие круглосуточной записи, наличие или отсутствие экрана для просмотра записей. Собственники должны решить вопрос о типе и характеристике рабочего места наблюдения (компьютер, видеорегистратор с монитором, ведение круглосуточной записи, удаленный доступ к системе через интернет для ответственных лиц или всех собственников), и где оно будет размещено (помещение охраны, консьержа, правления ТСЖ, УК). Установить срок и условия хранения архива событий. Назначить круг лиц, имеющих доступ к нему, порядок предоставления записей собственникам. Только после этого оформляется протокол общего собрания, где указываются факт согласия собственников на установление системы видеонаблюдения, функциональные особенности, стоимость системы видео- наблюдения, местоположение камер, срок и условия хранения видеозаписей и порядок предоставления записей собственникам. Решение большинства – две трети всех собственников – будет обязательным для всех, в том числе и тех, кто не хочет платить за установку видеонаблюдения. В случае нарушения этих требований собственники, считающие, что их права нарушены, вправе обратиться в суд и впоследствии система видеонаблюдения будет демонтирована. Если вы печетесь о безопасности своих близких, сохранности имущества и чистоте придомовой территории, будьте активнее. Цена видеонаблюдения не велика, а пользу принесет большую.

Татьяна ШАТЫРКИНА