Отдача будет! Но не сразу
Впервые журналисты смогли напрямую пообщаться с вице-губернатором Василием Анохиным. Чиновник подробно остановился на «отложенном» эффекте инвестиций, росте промышленного производства в текущем году, государственно-частном партнерстве, долгах региона. Ответил на вопросы журналистов.
За счет чего «прирастет» промышленность?
В текущем году в регионе планируется рост индекса промышленного производства в среднем по секторам экономики на 1,3 процента. В 2018 году сократится число безработных смолян: показатель составит 5,6 процентов. Локомотивами региональной экономики Василий Николаевич назвал производство и распределение электроэнергии. Предприятия этой отрасли обеспечивают 24 процента объема регионального промышленного производства. Далее следуют химическая и пищевая промышленность, производство транспортных средств и оборудования. По прогнозам, предприятия этих отраслей в 2017 году увеличат объемы выпуска продукции и создадут новые рабочие места. Как отметил вице-губернатор, производство сельскохозяйственной продукции занимает лишь 5 процентов в сфере экономики региона. Но эта отрасль дает существенный прирост. На территории области реализуются крупные инвестиционные проекты по производству мяса: говядины, свинины, крольчатины. Консолидированная группа налогоплательщиков – Росэнергоатом, Телеком, Лукойл, Транснефть, Газпром, Мегафон – снизили динамику отчисления денежных средств по всем группам налогов в областной бюджет. На предприятиях уменьшился среднесписочный состав работников. Это значительные потери для бюджета – около 2 миллиардов доходов областного бюджета обеспечивали корпорации. Что касается налоговых отчислений ПО «Кристалл», по словам вице-губернатора, – это уровень среднего предприятия. Налог на прибыль сопоставим с отчислениями «Бахуса».
«Нельзя ожидать быстрой отдачи от инвестиций», –
предостерег журналистов Василий Анохин. Они имеют «отложенный» эффект: 2-3 года разрабатываются документальная база, бизнес-проекты. Далее следует выход на точку безубыточности для инвестора. Следующая фаза – прибыльная работа новых предприятий. На этом этапе увеличиваются налоги в местный бюджет, и можно говорить об эффективности производства. Администрация стремится оказывать поддержку тем инвесторам, которые вкладываются в производство, способное обеспечить отдачу в ближайшее время. – Сегодня таких точек роста у нас три – два строящихся индустриальных парка в Смоленске и Сафоново и моногород Дорогобуж. Строительство на территории Смоленской области индустриальных парков и «заполнение» их предприятиями позволит нам в перспективе получить более 16 млрд рублей налоговых поступлений, из них 6 млрд – в консолидированный бюджет области. На производствах будет занято около трех тысяч человек, – отметил Василий Анохин. Он подчеркнул, что наш регион в 2017 году получил рекордный объем субсидии из федерального бюджета за трехлетний период реализации проектов по созданию инженерной инфраструктуры индустриальных парков – почти 244 миллиона рублей в рамках государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика». Из областного бюджета добавили в инвестиционный «котел» 26 миллионов рублей – на создание и развитие инфраструктуры индустриального парка «Сафоново» и 38 миллионов – на «Феникс» в Смоленске.
Льготы бизнесу
Вице-губернатор сообщил хорошую новость для тех, кто намерен разместить производство в индустриальных парках – в региональных департаментах инвестиционного и экономического развития готовятся два законопроекта, которые после согласования с Министерством финансов позволят предоставить инвесторам дополнительные налоговые льготы. Они коснутся только тех предпринимателей, которые организовали новое производство, а не перенесли старое в новые стены. Отвечая на вопрос о других мерах поддержки производственников, Василий Анохин отметил, что в прошлом году ряд региональных предприятий получил компенсацию затрат по лизингу, а также на приобретение оборудования. В их числе – Смоленский электротехнический завод, Вяземский машиностроительный завод, научно-производственное предприятие «Измеритель», Смоленский авиационный завод. На 2017 год принято решение сохранить размер предоставленных субсидий для Смоленского электротехнического завода.
Что отдадут в частные руки?
Вице-губернатор на брифинге рассказал журналистам о проектах государственно-частного партнерства. Такая форма избрана для реализации социально-значимых проектов: в области здравоохранения – строительство новой поликлиники в Смоленске и геронтологического центра с оказанием медицинских услуг, реконструкция поликлиники № 2 по улице Ломоносова, пристройка к поликлинике № 6. Лечебно-профилактические учреждения будут работать по системе обязательного медицинского страхования. Есть интерес инвесторов к объектам водоснабжения городов Дорогобужа, Вязьмы, Ярцева, поселка Верхнеднепровский. Сейчас готовится конкурсная документация. В стадии заключения находится концессионное соглашение по созданию объектов коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами: строительство полигона в Смоленском районе и двух мусороперегрузочных станций в Демидовском и Рославльском районах. С целью получения дополнительных доходов в областной бюджет также рассматривается создание системы весового контроля транспорта на федеральных трассах с участием инвестиционного капитала. – Качество, экономия средств, эффективное управление, – так обозначил положительный эффект взаимодействия бизнеса и власти заместитель губернатора. Он подчеркнул, что для реализации социально-значимых проектов сегодня в область приходят ответственные инвесторы, зарекомендовавшие себя в других регионах, имеющие авторитет и опыт работы в своей профессиональной сфере.
Банковские проценты «давят» на бюджет
Подробно остановился Василий Анохин на долговых обязательствах региона, которые сравнимы с доходной частью бюджета. Главная задача – перевести коммерческие заимствования в «государственную» плоскость. На данный момент самая высокая нагрузка на обеспечение долга – это банковские проценты. В ближайшее время область должна уменьшить выплаты по обслуживанию средств кредитных учреждений на 200 миллионов рублей. В планах – уменьшение не только выплат по процентам, но и размера самого долга. Ожидается, что по состоянию на 1 января 2018 года он будет погашен на 13 процентов. – Совместно с Министерством финансов мы обязаны оптимизировать наш госдолг. При этом губернатор поставил задачу мне как профильному заместителю сохранить объем расходов на социальную сферу и не уменьшать объем поддержки экономики и промышленности, – сообщил Василий Анохин. – В связи с этим в 2017 году планируется постепенно уменьшать долю коммерческих кредитов в структуре государственного долга: они должны составит 42 процента от общего долга. Василий Николаевич напомнил, что прошлый год был временем «прорыва» в бюджетном кредитовании Смоленской области – было получено более 10 миллиардов рублей. Ни один регион не получил от государства подобной суммы.
«Проторите дорогу в МФЦ»
В прошлом году завершились организационные мероприятия по созданию сети филиалов многофункциональных центров и их структурных подразделений. В частности, открылось 27 центров и 75 офисов государственных и муниципальных услуг «Мои Документы». В них открыто около 300 «окон для обслуживания заявителей». Василий Анохин информирует смолян, что многофункциональные центры не только принимают документы. К услугам, предлагаемым МФЦ, с 2016 года добавилось лицензирование медицинской деятельности, выдача разрешений на строительство, лицензий на розничную продажу алкогольной продукции. Теперь через многофункциональные центры можно подать документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации, получить или аннулировать охотничий билет, записаться на прием к врачу и узнать об успехах ребенка в школе. Кроме того, предприниматели могут получить необходимую консультацию через специализированные «бизнес-окна». Также офис МФЦ начал работу на базе Центра ипотечного кредитования Сбербанка. В 2017 году на базе многофункциональных центров планируется обучать пенсионеров компьютерной грамотности.
Подготовила Татьяна ШАТЫРКИНА