Вишенки: всё по закону

В редакцию нашей газеты пришло письмо, которое подписали 36 ветеранов и инвалидов, проживающих в Геронтологическом центре «Вишенки». В нем, в частности, говорится (стиль сохранен): «Как положено, за предоставленные социальные услуги и проживание мы платим с трудовой и страховой пенсии 75%, а с 1.08.2016 г. еще стали взимать из групп инвалидности, малолетних узников, ветеранов труда еще 75%, а у кого нет групп, те платят только 75% трудовой пенсии. В начале, когда предлагали подписывать этот договор, ссылались на ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». Администрация пошла обманным путем и принудила подписаться глухих, слепых, лежачих и других проживающих, не объяснив, зачем это делается. Многие старики думали, что им добавят пенсии и почти все подписались, а тем кто не подписался (таких оказались единицы), угрожали судом, а пока эта сумма 75% у инвалида – пойдет долгом, а многие послушно стали платить и остались без копейки. Мы – люди дожившие до преклонного возраста и старше, у многих из нас не было детства, и нас в настоящее время некому защитить. Мы просим Вас помочь в этом вопросе». Мы переслали это письмо в Департамент Смоленской области по социальному развитию и попросили его специалистов ответить ветеранам. Публикуем этот ответ без каких‑либо сокращений и сообщаем ветеранам, что всю недостающую информацию они могут получить по телефону 66-46-27. «Правовое регулирование социального обслуживания граждан в учреждениях социального обслуживания в стационарной форме (далее – Учреждения) осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и других нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Смоленской области. Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином. Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с данным договором. В соответствии с частью 4 статьи 32 Федерального закона размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона. Постановлением Администрации Смоленской области от 09.09.2014 № 637 «О размере платы за предоставление социальных услуг и порядке ее взимания» установлен размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания. Плата за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания граждан получателями социальных услуг из числа инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны производится ежемесячно в размере 50 процентов тарифов на социальные услуги и не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона. В соответствии с договором о предоставлении социальных услуг по письменному заявлению получателя социальных услуг ежемесячная плата может удерживаться из суммы среднедушевого дохода получателя социальных услуг и перечисляться территориальным органом Пенсионного Фонда в счет оплаты за стационарное социальное обслуживание на счет Учреждения или может вноситься получателем непосредственно в кассу Учреждения. Согласно подпункту «ж» пункта 5 Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 № 1075 (далее – Правила), при расчете среднедушевого дохода учитываются доходы, полученные в денежной форме, в том числе пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом Правила положений об исключении каких‑либо видов доходов, полученных гражданином в денежной форме, из расчета среднедушевого дохода не содержат. В августе 2016 года в совместном письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 11.08.2016 № 12-3/10/В-5678 даны разъяснения по вопросу расчета среднедушевого дохода получателя социальных услуг в соответствии с Правилами. В данных разъяснениях указано, что пенсии и ряд других иных выплат, установленных законодательными актами Российской Федерации, как правило, направлены на реализацию права соответствующих категорий граждан на меры государственной поддержки, социального обеспечения и социальной защиты. То есть ежемесячные денежные выплаты, единовременные денежные выплаты, выплаты компенсационного характера, доплаты к пенсии и иные виды выплат, получаемых гражданами в связи с наличием у них определенного социального статуса, учитываются при расчете среднедушевого дохода в отношении получателя социальных услуг. Таким образом, учет сумм ЕДВ, установленных гражданам Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, при расчете среднедушевого дохода в отношении получателя социальных услуг, является обоснованным».