«В интересах смолян социальную норму не вводим»

Губернатор Алексей Островский провел рабочее совещание членов Администрации Смоленской области, в ходе которого рассматривалась целесообразность введения с начала 2017 года на территории региона социальной нормы потребления электроэнергии. По словам начальника регионального Департамента по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике Олега Рыбалко, первоначально в соответствии с федеральным законодательством величину социальной нормы потребления электроэнергии следовало установить до 1 апреля 2014 года. Однако Постановлением Правительства в 2014 году были внесены изменения, предусматривающие возможность не вводить данные нормы на территории субъектов РФ до 2016 года. Губернатор Алексей Островский принял решение отложить их введение на максимально возможный срок. При этом следует пояснить, что социальная норма – это не льгота. Речь идет об установлении определенной величины потребления электроэнергии из расчета на одного человека, зарегистрированного в жилом помещении – так называемой социальной нормы потребления. Отсюда два тарифа на коммунальный ресурс – для оплаты объемов потребления коммунального ресурса в пределах соцнормы и для оплаты за электроэнергию, потребленную свыше установленного объема. Естественно, тариф для коммунального ресурса сверх указанной нормы будет намного выше. Изначально цель введения социальной нормы – подвигнуть население к экономии электроэнергии, а также снизить перекрестное субсидирование в сфере энергетики. Начальник профильного департамента Олег Рыбалко привел ряд причин, по которым введение социальной нормы потребления электроэнергии нецелесообразно. Среди них – отсутствие единой базы данных органов регистрационного учета, органов социальной защиты и Пенсионного фонда, которая позволяла бы корректно применять пресловутую социальную норму, несоответствие числа зарегистрированных и фактически проживающих в жилых помещениях граждан, отсутствие сведений об одиноко проживающих пенсионерах и семьях пенсионеров, к которым в соответствии с законодательством применяется особый порядок расчетов в пределах социальной нормы и сверх неё. Нельзя сбрасывать со счетов и необходимость увеличения численности сотрудников в органе исполнительной власти области, на которых будет возложена обязанность по ведению и ежемесячной актуализации базы данных всех потребителей в регионе, насчитывающей более 450 тысяч лицевых счетов. В связи с изменениями в федеральном законодательстве от 29 февраля 2016 года по решению высшего должностного лица субъекта социальная норма может не устанавливаться. Вице-губернатор Андрей Борисов отметил, что у Смоленщины было четыре года для сравнения и изучения опыта других регионов, принявших участие в пилотном проекте, и опыт этот оказался в значительной степени негативным. Выслушав приведенные доводы, Алексей Островский принял решение – не вводить на территории Смоленской области с 1 января 2017 года социальную норму потребления электрической энергии. «В интересах смолян мы максимально откладывали введение данной социальной нормы. Полностью разделяю все аргументы, которые Вы привели. Это как раз тот случай, когда можно учиться не на своих ошибках, а на чужих. Принимаем решение и с 1 января эту социальную норму на территории нашего субъекта не вводим. Отменив введение социальной нормы потребления, мы, тем самым, сделали шаги в пользу экономии жителями региона денежных средств», – подчеркнул Алексей Островский.

Наш корр.