Кто диктует условия на рынке труда
Несмотря на большое количество вакансий, смолянам всё труднее найти работу
Почему человек в расцвете сил остается без рабочего места и как ему можно помочь? Об этом рассказала в интервью «Смоленским новостям» и.о. директора СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска Ольга Селезнева. – Негативные процессы на рынке труда, связанные с экономическим кризисом, требуют от службы занятости наиболее взвешенного подбора вариантов трудоустройства каждого человека. В этом году приоритетом для Центра занятости является реализация мероприятий областной государственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области» на 2014–2020 годы. В центре занятости населения состоят на учете 2 464 гражданина, ищущих работу. Безработными в установленном порядке признан 1 641 человек. Специалистами центра занятости с начала года трудоустроены 3 532 человека, в том числе 2 502 человека – на постоянную работу. Всего же к нам обратились почти 7,5 тысячи смолян, около половины из них – женщины. – Ольга Юрьевна, что Вы можете сказать о количестве и качестве вакансий на городском рынке труда? – Количество вакансий, заявленных работодателями в январе-июле, сохранялось на уровне двух тысяч, хотя с начала года сведения о высвобождении работников предоставили 157 организаций, в том числе 8 – о ликвидации. 10 организаций города работают в режиме неполного рабочего времени. 264 гражданина трудоспособного возраста после сокращения обратились в Центр занятости за содействием в трудоустройстве, 24 – трудоустроены. Кризис позволил работодателям диктовать на рынке труда свои условия, это касается в первую очередь оплаты труда. Заработная плата в 10–15 тысяч рублей безработных не устраивает, да и по условиям подбора подходящей работы не является для многих подходящей. Как следствие, возросло количество безработных граждан, длительно состоящих на учете в центре занятости. Но основной причиной можно считать снижение количества вакансий, заявленных предприятиями и организациями. В связи с этим коэффициент напряженности (соотношение числа незанятых граждан, состоящих на учете, и заявленных в центр занятости населения вакансий) в 2016 году по сравнению с аналогичным периодом 2014 года вырос с 0,5 до 1,2. Имеющиеся же вакансии не всегда заполняются в полном объеме. Профессиональные качества безработных в большинстве случаев не соответствуют предъявляемым требованиям работодателей, с другой стороны, оплата труда не соответствует требованиям закона: предлагаемый заработок не может быть ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. По прежнему остро стоит вопрос наличия вакансий для ищущих работу специалистов. Анализ банка вакантных рабочих мест показывает, что почти 65% вакансий в центр занятости работодатели заявляют для граждан, имеющих высшее и среднее профессиональное образование. Однако более половины из них предназначены для медицинских работников. Имеется незначительное количество для людей с техническим, строительным, экономическим или педагогическим образованием. Наиболее востребованные профессии на рынке труда города Смоленска – это врач, медицинская сестра, рентгенлаборант, фельдшер. Требуются воспитатель детского сада, водитель, инженер, бухгалтер, повар, слесарь-сантехник, швея. Также востребованы санитарки, уборщики производственных и служебных помещений, подсобные рабочие. В сложный период финансово-экономического кризиса в августе стартовала подпрограмма «Реализация дополнительных мероприятий в обеспечение в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Смоленской области». В ее рамках обеспечивается временная занятость и опережающее профессиональное обучение работников, состоящих в трудовых отношениях и находящихся под риском увольнения. Участниками мероприятий станут более двухсот работников ОАО «Завод КДМ имени Калинина», что позволит сохранить кадровый потенциал, костяк высококлассных специалистов, формирующих коллектив. Будет повышен профессиональный уровень и сохранена занятость работников предприятия, находящихся под угрозой увольнения. Финансирование данной подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета.
Временная занятость
– Вакансии в Центре есть всегда? – Конечно, если не постоянные, то хотя бы временные. Специалисты Центра проводят большую работу по привлечению работодателей к организации оплачиваемых общественных и временных работ. С предприятиями и организациями города с начала 2016 года заключено 35 договоров (детская клиническая больница, ОАО «Газпром газораспределение Смоленск», ООО «Фаянс», ОАО «Торгмаш», НОУ «Святогор», МБУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный центр» города Смоленска, СОАО «Бахус», ОАО «Смоленский завод радиодеталей»). Занятые на временных работах кроме заработной платы от работодателя получают материальную поддержку из средств областного бюджета – 1500 рублей ежемесячно. Кроме этого, в период участия за гражданами, для кого данная работа не является подходящей, сохраняется выплата пособия по безработице. Основной акцент при реализации данного мероприятия делается на граждан, признанных безработными, в том числе длительно неработающих, длительно состоящих на учете, ранее не работающих и не имеющих профессии.
Ярмарки вакансий
– Наиболее эффективными признаны мини-ярмарки и специализированные ярмарки, которые проводятся для конкретного предприятия и рассчитаны на определенный круг соискателей, тематические ярмарки на базе самих предприятий и учебных заведений. С начала года проведено 13 ярмарок, в которых приняли участие 62 работодателя и 1581 человек. Работодателями были представлены около полутора тысяч вакантных рабочих мест для трудоустройства самых незащищенных категорий: инвалидов, женщин, выпускников образовательных учреждений. Хочу поблагодарить работодателей, постоянно принимающих участие в ярмарках. Это ОСП «Смоленский почтамт», ОП «Пункт отбора на военную службу по контракту», ООО «Перспективные технологии», МУ ТТП города Смоленска, ПАО «Ростелеком», ООО «Смоленский электротехнический завод», НУ «Санаторий «Красный бор», ООО «АН «Импульс-К». Об имеющихся вакансиях представители этих организаций всегда готовы рассказать гражданам, ищущим работу.
Профессиональная ориентация
– Ольга Юрьевна, часть людей, потерявших работу, испытывают растерянность, не могут сориентироваться на рынке труда. Как вы помогаете этим людям? – Это одна из наших главных задач – сориентировать гражданина, показать ему различные варианты профессиональной самореализации, предоставить информацию о возможностях профессионального обучения, подобрать те варианты профессий, которые максимально подходят ему по индивидуальным склонностям, способностям и возможностям. В рамках предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации 3 440 человек получили информацию, консультацию и прошли отбор перед направлением на профессиональное обучение в индивидуальном порядке. В целях предупреждения безработицы среди молодежи, заканчивающей обучение в общеобразовательных школах, консультанты центра занятости проводят работу по профессиональной ориентации. Существенное отличие современного понимания этой работы заключается в ее нацеленности не на выбор каждым учеником конкретной профессии, а на формирование неких универсальных качеств у учащихся. Именно они позволят осуществлять сознательный, самостоятельный профессиональный выбор, быть ответственными за него. Государственная услуга по профессиональной ориентации с обучающимися и воспитанниками общеобразовательных учреждений предоставляется в помещении центра занятости населения по индивидуальной форме. В образовательных учреждениях в ходе проведения специальных мероприятий (дни открытых дверей, дни профориентации, родительские собрания, ярмарки вакансий и учебных мест) – по групповой форме. – Как трудоустроить подростков? – Потребность временного трудоустройства подростков в городе Смоленске на протяжении всех последних лет остается актуальной. Подросткам предлагается работа по благоустройству и озеленению городской территории, уборке служебных помещений, парков и скверов. С начала года заключено 48 договоров о совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних («СмолАПО» на 50 рабочих мест, «Смоленские дворы» на 230 временных рабочих мест, «Станция юннатов» на 5 временных рабочих мест, «СШ города Смоленска» на 458 временных рабочих мест, ООО «Информационно-справочные технологии» на 60 рабочих мест, АО «Смоленский авиационный завод» на 5 временных рабочих мест, ООО «Алые паруса» на 7 рабочих мест). По заключенным договорам планируется трудоустроить 805 несовершеннолетних граждан. Трудоустроенным временно несовершеннолетним гражданам выплачивается работодателем заработная плата, а центром занятости – материальная поддержка из средств регионального бюджета. На выплату заработной платы в рамках ведомственной целевой программы «Развитие системы образования города Смоленска» на 2014–2016 годы из бюджета города выделены 3 миллиона рублей. Из средств регионального бюджета на выплату материальной поддержки – 850 000 рублей, что позволит оказать материальную поддержку 850 несовершеннолетним.
Работа для молодых
– Ольга Юрьевна, сложно ли молодым людям найти работу в современных условиях? – Основным источником трудовых ресурсов является молодежь, она же и испытывает определенные трудности в поисках работы. При должном внимании со стороны руководителей и поддержке наставников неопытность молодых рабочих кадров может уступить место профессиональной зрелости и сделать их конкурентоспособными на современном рынке труда. На это и нацелено реализуемое Центром мероприятие «Стажировка выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы». Работодателям и индивидуальным предпринимателям производится возмещение затрат на оплату труда каждого выпускника-стажера. Возмещается в месяц не более одного размера минимальной заработной платы, установленного в Смоленской области, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. На реализацию мероприятия в Смоленске выделено 867 710 рублей из областного бюджета. Сумма позволит пройти стажировку 32 выпускникам города Смоленска. С начала года к работе приступили 18 выпускников образовательных организаций. В рамках мероприятия «Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников среднего профессионального образования, ищущих работу впервые», временно трудоустроены 8 выпускников, из которых 4 выпускника остались работать на постоянной основе. Сумма материальной поддержки составила 21 495 рублей средств областного бюджета
Обучение
– На повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности для последующего трудоустройства нацелено мероприятие программы «Профессиональное обучение». Подготовка кадров проводится по конкретным специальностям и под текущую потребность организаций и предприятий. Приоритетное право пройти профессиональное обучение имеют признанные в установленном порядке безработными граждане из числа инвалидов, родителей, усыновителей, опекунов, воспитывающих детей-инвалидов, уволенные с военной службы, жены (мужья) военнослужащих, выпускники общеобразовательных организаций, граждане по истечении шестимесячного периода безработицы, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие квалификации. За семь месяцев года заключено 184 договора на обучение (1 млн 348 тысяч рублей). 154 безработных гражданина направлены на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в СОГАУ ДПО «Учебный центр». 23 безработных гражданина направлены в «УМСЦ «Кобра» и УЦ «Пересвет» на обучение по профессии «Охранник», 2 безработных гражданина направлены в АНО ЦДПО «Профкадры» по специальности «Облицовщик и каменщик», 5 человек по специальности «Оператор газовой котельной» направлены в ОГАОУ НПиДО «Учебно-курсовой комбинат ЖКХ». С первого дня занятий гражданин считается занятым и снимается с учета в качестве безработного. Ему выплачивается стипендия ежемесячно, при условии посещаемости занятий, успешного освоения теоретических знаний и практических навыков по приобретаемой профессии. После успешного завершения обучения образовательное учреждение гражданину выдает документ установленного образца. Отчисление лиц до окончания обучения осуществляется образовательными учреждениями, организациями в соответствии с установленным ими порядком. Реализация мероприятий программы в январе-июле 2016 года позволила сдержать уровень регистрируемой безработицы в среднем по городу Смоленску в пределах 0,9 процента. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда составил 1,2 человека на 1 вакансию.
Подготовила Татьяна Шатыркина