Всё о капитальном ремонте
Всё, что смолянам надо знать о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Смоленской области, рассказали журналистам региональных СМИ начальник Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Павел Бабюк, заместитель начальника департамента по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Дина Егурцова и исполняющий полномочия генерального директора некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» Максим Азаров.
Критерии отбора и сроки
Третий год в области успешно реализуется долгосрочная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов сроком действия до 2043 года. В региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014–2043 годы включено 6653 многоквартирных дома. Распоряжениями администрации области разработаны и утверждены 3 краткосрочных плана по реализации программы капремонта. Первый этап, рассчитанный на 2014-2015 годы, завершен. В его рамках отремонтировано 60 многоквартирных домов. Второй краткосрочный этап реализуется в 2015-2016 годах. В него включено 286 многоквартирных домов. Критерием для отбора домов в программу капитального ремонта являются годы введения домов в эксплуатацию и проведения последнего капремонта. Как рассказала Дина Егурцова, в департамент часто обращаются смоляне с просьбой перенести сроки капитального ремонта на более ранний период. Причина – протекающие крыши, старые коммуникации. Заявителями по переносу сроков ремонта могут выступать собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества, управляющие компании, обслуживающие многоквартирный дом, или региональный оператор. В департаменте по строительству и ЖКХ создана комиссия, которая рассматривает обращения. В пакет документов необходимо внести решение общего собрания жильцов, технический акт обследования жилого дома, техническое свидетельство того, что конструктивные элементы дома изношены. Комиссия в течение 30 дней изучает документы и выносит решение. Проведение капремонта можно перенести на более поздние сроки, в случае если запланированный вид услуг был проведен ранее и при этом определено, что повторное выполнение таких работ в срок по программе не требуется. Решение о переносе сроков должно быть принято на общем собрании собственников жилья. В Смоленской области определен перечень работ по капитальному ремонту. Он включает ремонт крыши, подвальных помещений, фундаментов, внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих ресурсоснабжение многоквартирного дома (электросети, водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение), а также утепление и ремонт фасадов, капитальный ремонт (замена) лифтового оборудования, установку общедомовых приборов учета. Жильцам важно понимать разницу между капитальным и текущим ремонтом. Текущий ремонт включает в себя локальное приведение в порядок максимально изношенных участков конструктивных элементов (латание крыш, ремонт труб и так далее). Ответственность за их проведение несут управляющие организации. При проведении капитального ремонта не осуществляется косметический ремонт подъездов. Данная услуга должна оказываться управляющей организацией за счет средств, которые собственники помещений уплачивают на содержание и текущий ремонт многоквартирных домов.
Взносы
Собственники большинства домов, включенных в региональную программу, аккумулируют средства на «общекотловом» счете – в фонде регионального оператора. Лишь 350 домов открыли собственные специальные счета. Единый минимальный размер взноса за капитальный ремонт для всех типов многоквартирных домов устанавливается ежегодно. В 2016 году его размер равен 6,08 рубля на 1 квадратный метр площади. Хотя экономически обоснованная плата за капремонт составляет 9 рублей 23 копейки, в связи со сложной финансовой ситуацией в регионе и в стране в целом, по поручению губернатора Алексея Островского минимальный размер был значительно снижен. С 1 июля этого года вступает в силу областной закон, по которому отдельным категориям граждан положены льготы по уплате взносов на капитальный ремонт в виде компенсации. Это одиноко живущие пенсионеры старше 70 и 80 лет. Компенсация будет рассчитываться из учета оплаченных взносов с начала 2016 года. Собираемость взносов за капитальный ремонт на счете регионального оператора составляет в среднем 70 процентов. Плательщиками взносов являются не только граждане, но и юридические лица, органы местного самоуправления, в собственности которых находятся как жилые, так и нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах. С помощью учетной записи на портале госуслуг можно зайти в личный кабинет и проконтролировать начисления и оплату по своему лицевому счету и дома в целом по каждому из закрытых периодов начислений, сформировать и скачать квитанции, рассказал Максим Азаров. Он сообщил, что некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» открыла интернет-ресурс «Портал Регионального фонда» kaprem.admin-smolensk.ru. Здесь представлена вся информация о проведении капитального ремонта. Также на портале можно ознакомиться с нормативной документацией, касающейся капремонта многоквартирных домов, расположенных на территории области, с документацией, необходимой для проведения общего собрания собственников, информацией о способах оплаты взносов, региональном операторе, а также скачать образцы документов для проведения общего собрания собственников и подать обращение. По вопросам начисления и оплаты взносов на капитальный ремонт можно обратиться в финансово-расчетный отдел Фонда. Прием посетителей осуществляется по адресу: г. Смоленск, ул. Кловская, дом 13 (здание № 3 Администрации Смоленской области), 1‑й этаж, левое крыло. Время работы: с 08.00 до 20.00, перерыв с 13.00 до 13.48. Суббота и воскресенье – выходные дни. Кроме того, в целях улучшения качества работы Максим Азаров проводит прием граждан по вторникам с 17.00 до 19.00. Запись осуществляется по телефону: 8 (4812) 29-16-05. Обратиться в Фонд капремонта можно также по электронной почте.
Взыскание долгов
В первом полугодии этого года региональный оператор продолжает претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт с учетом пени. На сегодняшний день в мировой суд в отношении должников подано 750 заявлений на общую сумму более 3 миллионов рублей. По итогам рассмотрения 408 исполнительных документов предъявлено к исполнению в службу судебных приставов. Продолжается взыскание задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт с юридических лиц и органов местного самоуправления. В Арбитражный суд подано 4 иска о взыскании задолженности с администраций муниципальных образований на общую сумму более 5 миллионов рублей, по всем этим делам вынесены решения, 2 из которых вступили в законную силу. Продолжается выявление нежилых помещений в многоквартирных домах. К установленным собственникам помещений направляются счета на оплату взносов. С теми из них, кто не платит, также ведется претензионная работа. – Пользуясь случаем, обращаюсь ко всем собственникам помещений в многоквартирных домах с просьбой сообщать о наличии нежилых помещений с тем, чтобы региональный оператор мог собирать взносы на капитальный ремонт со всех собственников. Сделать это можно путем личного обращения по месту нахождения регионального оператора, а также отправив соответствующую информацию по электронной почте, – отметил Максим Азаров.
Контроль над капитальным ремонтом
Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» ведет контроль деятельности специализированных некоммерческих организаций по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расходования средств, сформированных за счет взносов на капремонт. На сегодняшний день существуют два способа формирования Фонда капитального ремонта – общекотловой (единый счет регионального Фонда) и специальный (создается собственниками; владельцем счета может являться товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив, управляющая компания, также граждане могут открыть собственный счет на базе регионального оператора). Для Смоленской области актуальной остается проблема собираемости взносов с собственников помещений в многоквартирных домах, принявших решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете. Собираемость взносов порой составляет менее 50 процентов. Павел Бабюк рассказал о мерах, принимаемых в отношении владельцев таких счетов. Их информируют о задолженности, необходимости ее погашения. Если в течение 5 месяцев после информирования задолженность не будет погашена, Жилищная инспекция переводит жилой дом со специального счета на фонд регионального оператора.
Подготовила Татьяна ШАТЫРКИНА