Зачем идти к нотариусу?
27 апреля 2016 года нотариат России отмечает 150-летний юбилей. В 1866 году, с подписания императором Александром II «Положения о нотариальной части», нотариат выделен в самостоятельный правовой институт. История же развития самого нотариата в России исчисляется веками. Найденные археологами берестяные грамоты XII века носят признаки нотариального удостоверения.
Во все времена нотариат играл значительную роль в жизни государства и общества, защищая права и законные интересы граждан, обеспечивая стабильность экономической деятельности. О развитии современного нотариата корреспондент «СН» беседует с президентом Смоленской областной нотариальной палаты Надеждой Мельниковой. – Нотариат – без преувеличения, самый консервативный и стабильный институт в правовом пространстве. Мы работаем в условиях реформированного нотариата. В 1993 году были приняты Основы нашей деятельности. Законодатель постоянно и последовательно расширяет полномочия нотариусов, что доказывает возросшую роль нотариуса в решении государственных задач, а не только в надежной защите прав и интересов граждан, юридических лиц. – Надежда Алексеевна, расскажите о новых полномочиях нотариуса. – Полномочия нотариусов расширяются. Например, с 29 декабря прошлого года мы получили право совершать нотариальные действия путем изготовления электронных нотариальных документов. В европейских странах такая услуга существует уже больше 10 лет, но для России это новелла. Она предполагает, что граждане, заключающие сделку в электронном виде, теперь могут заверить ее у нотариуса. Нотариус, изучив составленный в электронном виде договор и убедившись, что стороны подписали его своими электронными подписями, удостоверяет его и ставит свою квалифицированную электронную подпись. Затем нотариус направляет указанный документ на госрегистрацию (например, если речь идет о купле-продаже недвижимости или регистрации юридического лица). Таким образом, весь документооборот происходит в электронном виде. Пока совершение нотариальных действий путем изготовления электронных нотариальных документов мало востребовано. Единая информационная система нотариата (ЕИСН) действует с 1 июля 2014 года – мы размещаем в ЕИС информацию о совершении ряда нотариальных действий (удостоверении доверенностей, открытии наследственных дел, внесении уведомлений о залоге движимого имущества и др.). А с 1 января 2016 года мы вносим в ЕИС еще и информацию о совершении нотариальных действий в отношении юридических лиц. К 1 января 2018 года уже все нотариальные действия будут регистрироваться в ЕИС. – С конца прошлого года без нотариуса невозможно совершить сделку по продаже стороннему лицу доли в праве общей собственности. Как, на Ваш взгляд, это нововведение отразится на рынке недвижимости? – Время показало, что эта новелла делает рынок недвижимости более цивилизованным. Нотариат является инструментом наведения порядка, гарантом защиты интересов граждан и юридических лиц. Смоленская областная нотариальная палата внимательно относится к сделкам с недвижимостью: проводит совещания с сотрудниками Росреестра, работает с электронными базами. Раньше действия нотариуса в сфере недвижимости воспринимались как дополнительный барьер. Перед посещением нотариальной конторы участник сделки должен был самостоятельно собрать документы, составить проект договора, отнести его на регистрацию. Сейчас нотариус может выполнить все действия самостоятельно, вплоть до расчетов по сделке через свой депозитный счет. Нотариус отвечает за законность сделки, в том числе своим личным имуществом. И всё в рамках установленного законом тарифа. Это делает поход к нотариусу комфортным для участников сделки. – Надежда Алексеевна, депозит нотариуса пока малоизвестен смолянам. Расскажите, пожалуйста, о механизме его действия. – С 1 января 2015 года нотариус получил право использовать свой депозит не только как способ расчета между кредитором и должником, но и при сделках купли-продажи, например, недвижимости. Ранее граждане при сделках с недвижимостью пользовались системой расчетов через банковские ячейки. Для того чтобы рассчитаться по сделке, человеку нужно было снять деньги со счета в своем банке, приехать в банк, где арендована банковская ячейка, заложить деньги в ячейку. А уже после того, как сделка состоялась, продавец приезжал с документами в банк и забирал свои деньги из ячейки. Вот такие сложности. А когда сумма денежных средств по сделке внушительна, перевозить ее еще и опасно. Кроме того, со временем появилась масса лазеек для мошенников, которые опустошали банковские ячейки с помощью поддельных документов. От всего этого можно уберечься сейчас, когда депозит нотариуса стал полноценным механизмом для расчетов по сделкам. Использовать депозит нотариуса очень удобно, если речь, например, идет о купле-продаже недвижимости. То есть вместо банковской ячейки покупатель переводит деньги на специальный депозитный счет нотариуса. Нотариус, который удостоверяет сделку, сам переведет средства продавцу, как только условия сделки будут исполнены (зарегистрировано право собственности покупателя в Росреестре). Депозит обеспечивает безопасность и людей, и самих расчетов и делает их простыми. Это удобный и цивилизованный механизм, а стоит услуга при этом дешевле, чем аренда банковской ячейки. – А как используется депозит нотариуса для расчетов между должником и кредитором? – Уточню, что депозит нотариуса используется тогда, когда должник обязан заплатить кредитору, но кредитор по каким‑то причинам недоступен или не имеет возможности принять средства. В таком случае депозит нотариуса удобно использовать, чтобы избежать пеней по кредиту. Допустим, вы выплачивали кредит банку, который приостановил работу по какой‑либо причине (отозвали лицензию), и теперь вы не имеете возможности вносить ежемесячные платежи. Многие радуются: можно не платить по кредиту! На самом же деле, даже в случае, если банк «лопнул», просрочка грозит штрафом. Когда дела будут переданы новому управляющему и банк снова заработает, вам начислят пени, размер которых зачастую превышает взятый вами кредит. Чтобы избежать этого, вы можете воспользоваться депозитом нотариуса. Ежемесячные платежи можно перечислять на него. Когда банк или его конкурсный управляющий возобновит свою работу, хотя бы и через несколько месяцев, вам не придется платить пени. Нотариус перечислит деньги на открывшийся счет, а ваши обязательства считаются исполненными с момента, когда вы положили деньги на депозит нотариуса. – Кроме надежности сделок с участием нотариуса, усилилось его влияние на доказательную силу обстоятельств. Это тоже новелла в законодательстве. Что она означает? – Обращаясь к нотариусу, гражданин получает документ очень высокой доказательственной силы, который практически невозможно оспорить в суде. У обратившегося за нотариальным удостоверением сделки есть возможность зарегистрировать ее в упрощенном и ускоренном порядке. Госрегистратор не проверяет после нотариуса законность удостоверенной им сделки и, в случае подачи документа в электронном виде, производит регистрацию в течение одного рабочего дня. Кроме того, гражданин получает юридическую экспертизу документа и последующее бесплатное сопровождение сделки нотариусом. Нотариус выступает не просто как юрист – это дополнительный свидетель, который может подтвердить достоверность и соответствие истинных намерений сторон тому, что изложено в документе. С 1 июля 2015 года нотариусы получили еще и право фиксировать на видео совершение нотариальных сделок. Это дополнительное подтверждение того, что сделка совершалась добровольно, а сторонам разъяснялись их права и обязанности. Использование видеофиксации в нотариальных конторах является эффективным механизмом предупреждения мошеннических действий, и это возможность доказать строгое соответствие закону самого нотариального действия. – С 1 января 2016 года начал применяться Кодекс профессиональной этики нотариусов. С какой целью был принят этот документ? – Его цель – повышение роли нотариата и требований, предъявляемых к нотариусам. Кодекс устанавливает нормы профессионального поведения нотариуса, а также основания дисциплинарной ответственности нотариуса, меры, порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, а также меры поощрения, установлены правила общения нотариусов с клиентами. Если нотариат берется за более серьезные полномочия, он должен отвечать за результаты своей профессиональной деятельности, быть максимально корректным и «чистым» в своих рядах. – Надежда Алексеевна, благодарю Вас за интервью от лица наших читателей. С праздником Вас! – В свою очередь хочу поздравить со 150-летием нотариата своих коллег, всех юристов! А для жителей Смоленщины 27 апреля, день 150-летия Российского нотариата, станет днем бесплатной юридической помощи. Смоляне могут обратиться в любую нотариальную контору для получения консультаций по широкому спектру вопросов нотариальной помощи. Например, нотариус подскажет, как правильно оформить наследство, удостоверить сделку с недвижимым имуществом, проконсультирует по порядку оформления супружеского согласия, по вопросам распоряжения семейным имуществом, поможет в консультациях по множеству других актуальных и важных для людей вопросов, которые находятся в его компетенции.
Беседовала Татьяна Шатыркина