Смоленщина – территория социального развития

Социальная сфера находится в фокусе особого внимания власти. И это не пустые слова, поскольку 76% областного бюджета направляется именно на социальные нужды. Реализовывая задачи, направленные на решение социальных вопросов и повышение благосостояния смолян, региональная власть добилась определенных успехов, которые неоднократно отмечались на федеральном уровне. Давайте вместе попробуем оценить, насколько значимы достигнутые за последние годы показатели и результаты в социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с детьми.

Участие в программах софинансирования из федерального бюджета

Участие Смоленской области во всех программах софинансирования дает возможность получать дополнительные средства из федерального бюджета. Например, благодаря участию в федеральной программе «Доступная среда», регион в 2014-2015 годах получил 45 миллионов рублей. Стоит отметить, что не всем регионам это удавалось – в 2014 году в программе участвовали всего 67 субъектов Федерации, в 2015 – 71. Также Смоленская область одной из первых три года назад установила ежемесячную денежную выплату на третьего и последующего ребенка – это позволило получить софинансирование из федерального бюджета в 2013–2015 годах в размере свыше 294 миллионов рублей.

Число получателей мер социальной поддержки ежегодно растет

В регионе растет число получателей мер социальных поддержки. Происходит это благодаря постоянному мониторингу социально востребованных механизмов предоставления льгот и социальных гарантий. Так, например, за счет перераспределения средств областного бюджета, выделяемых на предоставление мер социальной поддержки, в 2013 году были введены 3 новых региональных льготы для семей с детьми, а в 2014 – 7 мер социальной поддержки для малообеспеченных семей и граждан. Кроме того, в пределах выделяемых средств увеличились расходы на материнский капитал, детский отдых и материальную помощь пожилым и инвалидам.

Социальное обслуживание граждан

По состоянию на 1 сентября этого года в организациях социального обслуживания получали соответствующие услуги более 12,6 тысячи граждан (в том числе 1 601 лежачий), из них свыше 8,3 тысячи обслуживались на дому, в стационарных условиях проживали порядка 4,3 тысяч смолян. Благодаря действиям Администрации Смоленской области в 2015 году был открыт Новодугинский специальный дом для одиноких престарелых и супружеских пар пожилого возраста, который отвечает всем современным требованиям. Говоря о конкретных изменениях методов предоставления социального обслуживания, можно отметить такие нововведения, как раннее выявление граждан, нуждающихся в социальном обслуживании. С начала 2015 года осуществлено 715 выездов в отдаленные населенные пункты, обследовано свыше 3 тысяч человек, более 2 тысяч смолян получили различные виды помощи – от консультативной и услуг бытового характера до оформления на социальное обслуживание на дому и в дома-интернаты. В целях выявления социального неблагополучия на ранних стадиях, организации социального сопровождения граждан, правового просвещения родителей и несовершеннолетних, оказания им различных видов социальной помощи в прошлом году во всех муниципальных образованиях региона созданы участковые социальные службы. Их услугами с прошлого года воспользовались свыше 7,6 тысячи смолян и более 2,3 тысячи семей с детьми. Внедрена стационарозамещающая технология «Приемная семья». Новая модель обслуживания направлена на профилактику социального одиночества и является альтернативой помещения в дом-интернат, дает возможность одиноким пожилым людям жить в комфортной обстановке, сохраняя знакомое окружение. Начиная с прошлого года, создано 55 приемных семей, где проживают 56 подопечных.

Бесплатные социальные услуги – смолянам

С 2013 года во всех муниципальных образованиях оказывается услуга «Социальное такси», которая бесплатно предоставляется гражданам, состоящим на социальном обслуживании (на дому), участникам и инвалидам Великой Отечественной войны. Ею воспользовались свыше 11,8 тысячи человек. В 23 муниципальных образованиях открыты социальные столовые, которые предоставляют бесплатные горячие обеды нуждающимся гражданам. В регионе действуют 19 социальных пунктов проката – сегодня 695 человек временно обеспечены техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации. При комплексных центрах социального обслуживания работают 14 компьютерных классов для обучения пожилых людей. С прошлого года при всех центрах социального обслуживания открыты «Школы социально-бытовой адаптации и реабилитации», деятельность которых направлена на восстановление и поддержку навыков самообслуживания, снижение уровня зависимости граждан от посторонней помощи, обучение пользованию техническими средствами реабилитации. В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций с гражданами пожилого возраста и инвалидами, повышения безопасности их жизни во всех центрах социального обслуживания с начала этого года работают «Школы безопасности». Работой школ охвачено более 8,5 тысячи человек. Также при центрах социального обслуживания работают 23 клубных объединения и активно развиваются мини-клубы при участковых социальных службах. Становятся популярными социальный туризм краеведческой направленности, интерактивный туризм, технологии: кино-, музыко- и изотерапия, «Домашний праздник». По инициативе главы региона Алексея Островского в год 70-летия Великой Победы с мая 2015 года бесплатно предоставляются социальные услуги на дому участникам и инвалидам Великой Отечественной войны. Такими услугами пользуются 155 человек. В детских социозащитных учреждениях с 2013 года созданы новые службы: открыты службы медиации – примирения, кризисные службы и службы социального сопровождения семей с детьми-инвалидами. В прошлом году открыты отделения образовательной деятельности в Ново-Никольском детском доме-интернате для умственно отсталых детей и реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями «Вишенки». Также в центре «Вишенки» открыта лекотека, работа которой направлена на психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями и их семей. Без привлечения дополнительных средств из областного бюджета создан социально-оздоровительный центр «Голоёвка», на базе которого внедрены новые для нашего региона формы оздоровления – семейный отдых для многодетных малообеспеченных семей и отдых детей с ограниченными возможностями здоровья. В этом году на базе учреждения прошел первый областной конкурс «Семья года», в котором приняли участие 110 человек. В 2013–2015 годах обеспечен бесплатный проезд для 1061 ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, в оздоровительные учреждения, расположенные на побережьях Черного и Азовского морей. С 2014 года проводятся профильные военно-правоохранительные смены для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, в которых приняли участие 470 мальчишек. Впервые с 2014 года смоленские школьники отдыхают в Республике Крым. За два последних года прошли оздоровление 500 детей, в том числе 350 ребят из малообеспеченных семей.

Платные социальные услуги – по низким ценам

Во всех центрах социального обслуживания с 2013 года внедряются дополнительные услуги по социально низким ценам. Перечень услуг и их стоимость ориентированы на нужды граждан и определяется путем мониторинга. Количество видов дополнительных услуг постоянно растет – это социальные парикмахерские, мастерские по ремонту обуви, прачечные, мастерская по ремонту верхней одежды, служба сиделок и др. Если в 2013 году таких услуг было 20, то в нынешнем году уже 59 и ими воспользовались более 13 тысяч человек. В 2014 году от введения указанных услуг учреждениями социального обслуживания было заработано 7 миллионов рублей. Эти средства направлены на развитие социальной сферы, в том числе на реализацию «майских» указов Президента по повышению средней заработной платы работникам бюджетной сферы. Выполнить майские указы удалось также за счет оптимизации сети и сокращения штатной численности работников социозащитных учреждений, а также за счет увеличения нагрузки на одного социального работника. В результате проведенных мероприятий без привлечения средств областного бюджета было достигнуто существенное повышение средней заработной платы социальных работников – за 8 месяцев 2015 года она составила 12940 рублей. Для сравнения: в 2012 году – 6020 рублей.

Пресс-служба Администрации Смоленской области