Когда новшества во благо

Поскольку я являюсь председателем Общественного совета, мне предоставлена возможность регулярно посещать учреждения социального обслуживания населения. С января этого года вступил в силу федеральный 442‑й закон, который по-новому диктует требования к социальному обслуживанию. Много новшеств внесено федеральным законом в социальную сферу: это и определение конкретных обстоятельств нуждаемости каждого гражданина в социальном обслуживании (пожилой возраст, инвалидность, заболевание или травма, многодетность, отсутствие возможности самостоятельно найти пути преодоления трудной жизненной ситуации и так далее); и утверждение нового перечня социальных услуг, который даже является более широким, чем федеральный перечень; и предусмотрение индивидуального подхода к предоставлению социальных услуг каждому гражданину, составление для него индивидуальной программы предоставления социальных услуг. Хочу отметить, что прежнее законодательство о социальном обслуживании не знало такого понятия. Индивидуальная программа является документом, в котором указаны: форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению. Получатели социальных услуг имеют право участвовать в составлении индивидуальной программы и в пересмотре индивидуальной программы. Новый закон ввел социальное сопровождение каждого гражданина, которое заключается в оказании ему медицинской, психологической, педагогической, социальной и других видов помощи, которые не относятся к социальным услугам. В связи с этим в каждом районе при учреждениях социального обслуживания созданы участковые социальные службы, которые как раз и обеспечивают эффективное социальное сопровождение граждан. Федеральный закон также изменил подход к определению размера платы за предоставление социальных услуг. Установлен размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, который равен полуторной величине прожиточного минимума, установленной по основным социально‑демографическим группам населения в Смоленской области. В связи с этим значительно выросло количество граждан, получающих социальные услуги на дому бесплатно. 442‑й закон дал возможность регионам самостоятельно определять дополнительные категории граждан, которые могут получать социальные услуги бесплатно. В связи с этим накануне празднования 70‑й годовщины Победы в Великой Отечественной войне участникам и инвалидам Великой Отечественной войны предоставлено право бесплатно получать социальное обслуживание на дому. Обеспечен открытый бесплатный доступ граждан к информации о поставщиках социальных услуг, видах, сроках, условиях, порядке предоставления и стоимости социальных услуг. Сформирован реестр – перечень поставщиков социальных услуг, который размещен на официальном сайте Департамента Смоленской области по социальному развитию. Для повышения качества жизни смолян проводится работа по обеспечению доступности социального обслуживания, внедрению новых социальных услуг, укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания. Новые виды социальных услуг внедряются в практику после тщательного изучения нужд и потребностей граждан. Очень востребована услуга «Социальное такси», которая часто является единственной возможностью для жителей отдаленных деревень получить доступ к больницам, социальным и другим учреждениям. Большую помощь нуждающимся гражданам оказывают социальные столовые и социальные пункты проката. При комплексных центрах социального обслуживания населения работают компьютерные классы для пожилых людей, «Школы социально-бытовой адаптации и реабилитации» и «Школы безопасности». Развиваются мини-клубы, работающие на селе, а также социальный туризм краеведческой направленности. В детских социозащитнызх учреждениях также создаются новые службы помощи детям и семьям: кризисные службы, службы примирения, социального сопровождения семей с детьми-инвалидами и другие. Ведется работа по обследованию социально-бытовых условий граждан, проживающих в отдаленных деревнях, в случае необходимости им оказывается помощь различного характера. Во всех комплексных центрах социального обслуживания внедрены дополнительные услуги по социально низким ценам: это и социальные парикмахерские, и социальные мастерские по ремонту обуви, и социальные прачечные, социальная мастерская по ремонту верхней одежды, служба сиделок. Перечень услуг и их стоимость ориентированы на нужды граждан. Я хочу отметить, что при каждом посещении организации социального обслуживания, будь то дом-интернат для престарелых и инвалидов, детский реабилитационный центр или центр социального обслуживания взрослого населения, я беседую с гражданами – получателями услуг, провожу среди них анонимное анкетирование и хочу отметить, что более 98,5% опрошенных удовлетворены качеством оказанных им услуг.

М.А. Рубанович, президент некоммерческой организации благотворительный фонд «Дари добро детям», председатель Общественного совета департамента по соцразвитию