Проблемы и решения

Завершается подготовка города Смоленска к предстоящему отопительному сезону

От того, как пройдет ремонтная кампания, будет зависеть прохождение осенне-зимнего максимума нагрузок. О проблемах городского хозяйства, степени готовности коммунальных служб корреспондент «СН» беседует с заместителем главы Администрации города Смоленска Александром Захарцовым. – По нормативным документам подготовка к зимнему отопительному сезону должна быть завершена к 15 сентября. С этой целью был создан городской штаб по подготовке к прохождению ОЗП, в состав которого вошли руководители муниципальных предприятий, надзорных органов, ресурсоснабжающих предприятий, общественности. Каждые две недели проходят заседания штаба, где мы анализируем ход подготовки к зиме не только жилого фонда, но и школ, детских садов, лечебных учреждений, управляющих компаний, наших муниципальных предприятий. На 1 сентября готовность к прохождению осенне-зимнего периода МУПа «Смоленсктеплосеть» составляет 85 процентов. Специалисты предприятия проводят испытания сетей на гидравлическую плотность. Все выявленные во время опрессовки дефекты – порывы трубопроводов, неисправности запорной арматуры будут устраняться ремонтными бригадами предприятия. На 1 сентября опрессовано около 180 километров сетей из запланированных 214 километров. Есть и проблемы. Не завершен ремонт котельной в микрорайоне Гнездово, в Красном Бору, где воинская часть передала на баланс города свою котельную. Там недавно произошел пожар, выгорела электропроводка. Сейчас мы ее восстанавливаем совместно с воинской частью. Нет сомнения, что эту котельную мы подготовим к работе своевременно. На сегодняшний день у нас вызывает беспокойство работа котельной, принадлежащей акционерному обществу «Алметгрупп» (бывшая компания «Трансмолоко»). Она отапливает жилые дома по улице Соболева. Предприятие известило нас, что техническое состояние котельной неудовлетворительное, и она не сможет отапливать жилые дома. В этом году мы проводим на объекте необходимые ремонтные работы, в следующем году планируем построить на этом месте модульную котельную. Подобная ситуация сложилась и на улице Нарвской. В связи с тем, что акционерное общество «Айсберг» признано банкротом, имеет огромные долги перед ресурсоснабжающими организациями за газ, электроэнергию, оно не в состоянии обеспечить нормальную работу котельной, которая, к тому же, находится в аварийном состоянии. Было принято решение для снабжения жителей этого микрорайона теплом и горячей водой построить новую блочно-модульную котельную. Был заключен инвестиционный договор со Смоленской оптимальной тепловой компанией, которая за свои средства, без привлечения бюджетных средств, строит этот объект. В настоящее время уже ведется монтаж модулей, два готовы к работе, ожидается на днях поступление еще двух модулей. Параллельно с этим монтируется дымовая труба, прокладываются тепловые сети. Сети водо- и газоснабжения уже подведены, электричество на объекте есть. С вводом новой котельной в эксплуатацию будет обеспечено стабильное теплоснабжение и круглогодичное горячее водоснабжение 27 многоквартирных домов по улице Нарвской, поликлиники, детского дома семейного типа «Гнездышко». Кроме того, мы сможем вывести из системы теплоснабжения муниципальную убыточную котельную по улице Нахимова, дом 5. Там большой износ оборудования, низкий коэффициент полезного действия – всё это создает проблемы в зимний период. На новой котельной мы зарезервировали мощности, чтобы снабжать бесперебойным теплом жителей и этой улицы. – Когда планируется запуск новой котельной в эксплуатацию? – Ориентировочно с 10 сентября начнутся пуско-наладочные работы на объекте, после этого возобновится снабжение домов горячей водой, которая отсутствовала очень долгое время. К началу отопительного сезона подключим тепло. – По долгосрочному прогнозу, нас ожидает теплая погода весь сентябрь и начало октября. Не расслабляет ли позднее начало отопительного сезона тех, кто отвечает за подготовку жилого фонда к предстоящим поздним холодам? – Ни в коей мере! Да, если верить прогнозу, осень будет теплой. Тем не менее, мы уже начинаем заполнение внутренних сетей отопления водой в тех домах, где трубы опрессованы, чтобы максимально сократить сроки подачи тепла в жилые дома и социальные учреждения. В прошлом году на полный запуск отопления ушло 13 дней. В этом году мы планируем сократить эти сроки. Поэтому администрацией города проводится большая работа по координации действий всех ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, муниципальных предприятий, чтобы в максимально короткие сроки дать тепло городу. Ежедневно составляются графики, где отражена информация по всем жилым домам и организациям, которые готовы к заполнению систем сетевой водой, чтобы внутренние системы отопления стояли под давлением, то есть полностью были готовы к запуску тепла. Львиную долю жилого фонда города обслуживает ОАО «Жилищник». На сегодняшний день 90 процентов многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении этой компании, уже готовы получить тепло. Осталось только утеплить подвалы, застеклить окна в подъездах, где это необходимо. Внутренние системы отопления практически готовы. Такая же степень готовности отмечена и в многоквартирных домах, обслуживают которые другие управляющие компании. По нашим данным, там процент готовности жилого фонда даже выше, чем у «Жилищника», – ведь они обслуживают гораздо меньше домов. Да и сами дома, как правило, находятся в гораздо лучшем техническом состоянии, чем те, которые «достались» самой крупной управляющей компании. В школах, детских садах, больницах и поликлиниках завершаются работы по опрессовке систем теплоснабжения, готовится тепловой контур к приему отопления. Я думаю, что больших проблем при подачи тепла в городе не будет. Есть уверенность и в том, что к 15 сентября все жилые дома и социальные учреждения будут готовы к началу отопительного сезона. – К этому же времени будет получен и паспорт готовности предприятий ЖКХ к осенне-зимнему сезону? – По крайней мере, мы стараемся. Сейчас в администрации города работает комиссия по выдачи паспортов готовности управляющим компаниям, ресурсоснабжающим организациям. Небезосновательное беспокойство у администрации Смоленска вызывает подготовка к отопительному сезону Смоленской теплосетевой компании: большая изношенность сетей, частые порывы при опрессовке труб. От получения паспорта готовности этой компании зависит и получение паспорта городом. Поэтому мы сейчас тесно взаимодействуем с руководством этой компании, оказываем им максимальную помощь. Практика показывает, что у этой компании большие проблемы. – Мы уже сейчас видим проблемы этой компании – большая часть города по-прежнему живет без горячей воды… – Да, сроки подачи воды постоянно переносятся, график ремонтных работ не выдерживается. – Глава администрации Николай Алашеев на оперативном совещании 31 августа призывал МУП «Смоленсктеплосеть» «назойливо» оказывать помощь ремонтным бригадам ТСК… – Всё возможное делается. Но помощь ремонтников муниципального предприятия не может быть всеобъемлющей. В силу того, что ремонтники нашего предприятия работают с трубами меньшего диаметра, следовательно, у них нет допуска к сварке магистральных труб под большим давлением. Мы помогаем техникой, откачивающими агрегатами, в подсобных работах. – Что сегодня происходит на улице 25 Сентября? Два дня люди порадовались, что через два с половиной месяца в трубах появилась горячая вода, и тут же она исчезла. На планерке прозвучала информация, что 30 августа произошел порыв магистральной трубы на пересечении улиц Рыленкова и 25 Сентября, недалеко от того места, где уложены новые трубы. Но спустя два дня после аварии никаких ремонтных работ не производится. В чем дело? – По инвестиционной программе 2015-2016 годов замена труб на улице 25 Сентября должна произойти на 300-метровом участке. В этом году выполнен первый этап работ, уложены первые 150 метров теплопровода. Следующие 150 метров должны поменять в следующем году. Вот на этом участке и произошел порыв. Как нам сообщили в Смоленской ТСК, они примерно определили аварийное место, к работе приступят в ближайшее время. Как я уже говорил на оперативном совещании у главы администрации города, компания не располагает достаточным количеством ремонтных бригад. Сейчас они работают на улице Дзержинского, на Покровке, в районе «Штыка». – Могут ли жители прилежащих к улице 25 Сентября микрорайонов рассчитывать, что в ближайшее время в их домах появится горячая вода? – Я думаю, что да. ООО «Смоленская ТСК» обещает подачу горячей воды к 5 сентября. Аварию устранят к концу недели, а перекладкой проблемного участка займутся в следующем году. – Александр Михайлович, где еще в городе есть проблемные места? – Теплотрассы, которые ведут к двум ЦТП на Рыленкова и Попова. С 27 июля дома отключены от горячей воды, хотя ремонтные работы могли быть завершены за день-два. Вызывают тревогу у городской администрации состояние теплосетей в районе улицы Николаева, на повороте к улице Марии Расковой, на проспекте Гагарина. К сожалению, на протяжении многих лет ОАО «Квадра» не занималось модернизацией сетей. Только в последние три года на эти цели стали выделяться деньги. Проведена масштабная замена труб на нескольких участках: улице Сенной и Докучаева, сейчас меняют на 25 Сентября. Раньше меняли несколько метров труб, сейчас счет идет на сотни метров. – Тем не менее, и это капля в море. Необходимо менять почти 80 километров ветхих сетей. Александр Михайлович, в городе ходят упорные слухи, что ввиду аварийности и ветхости труб ОАО «Квадра» желает избавиться от обветшалого хозяйства и ищет покупателей… – Я полагаю, что это только на уровне слухов: в СМИ появляется информация, время от времени, что Администрация города Смоленска ведет переговоры с «Квадрой» о передаче магистральных сетей в город. Я не думаю, что на сегодняшний день вообще найдется инвестор, способный вытащить такой воз – более 6 миллиардов рублей требуется для полной замены теплоцентрали. К тому же, обветшали не только сети. Отмечен высокий износ котельного цеха. ТЭЦ-1 вырабатывает только горячую воду, тепло в город не дает. Отопление идет от ТЭЦ-2. – Но это ведь колоссальные затраты, огромная протяженность сетей к Заднепровскому району… – Конечно. Но «Квадра» на это идет. Была отработана новая схема теплоснабжения города: построена дополнительная повысительная насосная станция на Верхнем Волоке, чтобы увеличить давление в трубах для подачи тепла в отдаленные микрорайоны. – Александр Михайлович, в связи с такой неблагополучной ситуацией с центральным теплоснабжением могут ли жители Смоленска массово перейти на индивидуальное отопление? – Теоретически могут. Там, где есть технические возможности: дымоходы, построенные ранее в домах или приставные, – на сегодняшний день запрещено в многоквартирных домах пользоваться коксоидальными котлами, это когда труба выводится на улицу через стену дома. Но у нас есть практика и в городе, и в области, когда на индивидуальное отопление переводятся целые дома с приставными дымоходами. – Каков алгоритм действия собственников, если они решили уйти от централизованного отопления? – В первую очередь обратиться в ресурсоснабжающую организацию, где необходимо получить технические условия на отключение, далее – в отдел земельных и имущественных отношений Администрации города Смоленска за разрешением произвести планировку или переустройство. Вопрос будет рассмотрен на комиссии. Разрабатывается проект, в случае положительного решения. Процесс длительный, сложный, затратный: следует отключить центральное отопление, убрать стояки и так далее. – Возвращаясь к ремонтным работам, как идет реконструкция паропровода на Колхозной площади? – Начну с того, зачем он был когда‑то нужен в том месте. Два огромных предприятия – Смоленский завод хлебопродуктов и льнокомбинат – в технологических процессах использовали пар еще с довоенных времен. От этой ветки также были запитаны административные здания, жилой фонд: шло снабжение зданий горячей водой и теплом. Льнокомбината уже нет, комбинат хлебопродуктов изменил технологию и построил на своей территории современную котельную – нужды в паре больше нет. Логично было в многоквартирные дома пустить тепло по трубам теплоцентрали. Учитывалась безопасность подачи тепла. Раньше конденсат скапливался в трубах, отсюда «парение» на Колхозной площади, серьезная авария зимой, когда фонтан горячей воды взлетел на несколько метров на автостоянке. Чудом удалось избежать страшных последствий. Исходя из всего этого, было принято решение заменить паропровод и перейти на водяное отопление. Объем работ предстоит выполнить очень большой. Цена вопроса – более 25 миллионов рублей. Сегодня здесь строится тепловая сеть диаметром от 219 мм до 89 мм и протяжённостью 996 метров с применением труб с пенополиуретановой изоляцией в полиэтиленовой оболочке. Прокладка осуществляется как канальным, так и бесканальным способом с применением разгрузочных дорожных плит. Врезка новых трубопроводов будет осуществлена в существующую тепловую сеть диаметром 600 мм. Работы проводятся поэтапно. Их окончание запланировано на 30 сентября. В итоге должно быть убрано парение на проезжей части улиц Кашена и Ново-Московской, а также улучшено теплоснабжение социально значимых потребителей, жильцов 19 многоквартирных домов, которые обслуживают ЦТП – 177, 178,179. В настоящее время субподрядчик ООО «Спец-Трест № 15» вошел в график, ранее было отставание, и планирует завершить все работы к 1 октября. Городская администрация оказывает помощь ремонтникам по мере сил, перекрывали движение автотранспорта. С 4 сентября на несколько дней вновь буде закрыто движение от улицы Ново-Московской – до Ново-Ленинградской. Параллельно с этим мы ведем работу по переустройству центральных тепловых пунктов – на Ново-Московской возле дома № 19 и два ЦТП находятся в районе Колхозной площади. Все работы ведутся под контролем, у нас нет сомнения, что к началу отопительного сезона они будут завершены, и более тысячи смолян получат в свои квартиры тепло и горячую воду. – Колхозная площадь больше не будет «парить»? – Да. Паровые колодцы сохранятся только в сторону Смоленского мясокомбината и СОАО «Бахус» – эти предприятия по-прежнему используют в технологическом процессе пар. Кроме того, пар используется в качестве резервного источника питания, одно ЦТП, расположенное в Толстовском переулке, паром отапливает несколько домов в начале улицы Лавочкина и Котовского. Количества пара соответствует выработке и потреблению, поэтому проблем на этом паропроводе нет. Автомобилисты могут ездить спокойно по этим дорогам. – Александр Михайлович, в связи с этим давайте поговорим о дорожных ремонтах нынешнего года. Обещанного капитального ремонта улицы Николаева и Пятницкого путепровода мы так и не дождались… – В рамках муниципальной программы содержания и ремонта дорог общего пользования работы ведет областное учреждение «Смоленскавтодор» – два года подряд выигрывает конкурсы. В этом году дорожники провели ямочный ремонт, заменили асфальтовое покрытие на нескольких больших участках дорог. В настоящее время ведется замена дорожного покрытия на Краснинском шоссе от дома № 31 А. По сути, строится новая асфальтированная дорога. Ряд улиц, капитально отремонтированных к юбилею города, находятся в режиме гарантийного ремонта подрядчиками. Это улицы Рыленкова, Дзержинского, Кирова, Тимирязева, Маршала Жукова, проспект Гагарина. Надежды на развитие дорожной сети города (капитальные ремонты) мы возлагали на дорожный фонд. Заранее разработали проектно-сметную документацию на капитальный ремонт улиц Николаева (300 миллионов рублей), Тенишевой, участка дороги по проспекту Гагарина (от улицы Николаева до площади Победы, с реконструкцией трамвайных путей) – около 200 миллионов рублей, Пятницкого путепровода – 220 миллионов рублей. Но не получили финансирования из дорожного фонда. Судя по всему, в этом году капитального ремонта дорожного покрытия не будет. Силами ремонтников трамвайно-троллейбусного предприятия приведем в порядок трамвайные пути по улице Николаева, работы завершим к Дню городу. Нам остается только завершить обследование Беляевского путепровода, ведущего с Колхозной площади на улицу Фрунзе, чтобы с помощью средств дорожного фонда отремонтировать дорожное покрытие. – «Смолавтодор» не оставил без работы наше муниципальное предприятие? – Нет. «Дормостстрой» работает на субподряде, выполняет ремонтные работы силами пяти бригад, располагает своим асфальтобетонным заводом. В максимально короткие сроки выполняет большой объем работ. Администрация поддерживает в рабочем состоянии муниципальное предприятие, чтобы оно наращивало объемы для выполнения условий конкурсов. Хочу заметить, что наши муниципальные предприятия хорошо работают. «Спецавто» убирает улицы, постоянно в жару поливает дороги. Хорошие показатели у «Зеленстроя». – Александр Михайлович, Вы курируете работы всех муниципальных предприятий жилищно-коммунального комплекса. Приоткройте завесу таинственного ареста руководителя МУП «Смоленсгорводоканал». – В настоящее время Роман Геннадьевич Бабич подал заявление об увольнении. На предприятии есть исполняющий обязанности директора, технический директор. Горводоканал работает в штатном режиме, готовится к зиме. Это всё, что я могу сказать. Слухи разные ходят, я не буду их комментировать. – Появляется информация даже из уст депутатов Смоленского городского Совета о банкротстве ОАО «Жилищник»… – Ни о каком банкротстве речи не идет. Да, предприятие испытывает финансовые трудности. Но это произошло не сегодня, года три-четыре назад, когда руководство предприятия не платило своевременно налоги. Существует большая задолженность перед ресурсоснабжающими предприятиями, муниципальными. Но мы оказывает помощь «Жилищнику», в том числе и моральную поддержку. Предприятие большое, сложное, обслуживает 80 процентов жилого фонда города, неблагоустроенное жилье. – Почему так часто руководство в акционерном обществе меняется? – На определенном этапе каждый руководитель добросовестно выполнил свою часть работы, а дальше – эстафетная палочка. Хочу отметить, что население задолжало «Жилищнику» более 700 миллионов рублей. Мы намерены бороться с должниками всеми эффективными средствами. Выселить должников нам некуда – нет резервного фонда, поэтому «Жилищник» отключает внутренние системы жизнеобеспечения квартир должников. На первых порах тех, кто задолжал более 100 тысяч рублей. Таких у нас около 5–7 процентов. Меры оказываются действенными – должники быстро находят деньги и оплачивают коммунальные услуги. Много дел находится у судебных приставов на исполнении, но они слишком завалены судебными решениями, поэтому руководство «Жилищника» начинает работать с коллекторскими агентствами – подобная практика есть в других российских регионах, она не противоречит законодательству. Таким образом, рассчитываем повысить возврат долгов на 5–6 процентов. – Александр Михайлович, продолжая тему долговых обязательств: на брифинге в ОАО «Квадра» руководство компании озвучило дебиторскую задолженность – 1 миллиард 200 миллионов рублей. Вы подтверждаете эту сумму долга? – Есть проблемы с расчетами с «Квадрой». Но за полтора года МУП «Смоленсктеплосеть» рассчиталось взаимозачетами с ресурсоснабжающей организацией как раз на 1,2 миллиарда рублей. Оценки суммы долгов «Квадры» и «Смоленсктеплосети» различаются. Вопросы решаются в судах. Выносятся решение в пользу муниципального предприятия. На сегодняшний день долги муниципалитета находятся в границах полумиллиона рублей. И распределяются они следующим образом: 220 миллионов – Смоленской теплосетевой компании, 300 миллионов – «Квадре». С руководством СТК есть договоренность о реструктуризации задолженности на полтора года. С «Квадрой» за два месяца рассчитаемся взаимозачетами: с начала отопительного сезона «Квадра» ежемесячно должна перечислять МУП «Смоленсктеплосеть» 120–140 миллионов рублей. Взаимопонимание с руководством ресурсоснабжающих организаций у нас есть, как и нормальные деловые отношения.

Окончание интервью с Александром Захарцовым читайте в следующем номере «СН» 9 августа. Заместитель главы администрации города расскажет о проблемах парковок личного автотранспорта, об изменении схемы дорожного движения, остановочных пунктах, установке светофоров на улицах города.

Беседу вела Татьяна Шатыркина