Смогут ли смоляне купить новое жилье?

Руководители крупнейших предприятий строительного комплекса обсудили болевые точки застройки территорий

Открывая заседание возобновившего после длительного перерыва свою работу градостроительного совета, временно исполняющий обязанности губернатора области Алексей Островский обратил внимание на актуальность диалога между властью и руководителями крупнейших строительных компаний региона в условиях экономического кризиса:

– Мы видим очень серьезные риски и угрозы для строительной индустрии. Это касается не только застройки территорий, но и изготовления стройматериалов, строительства инженерных коммуникаций, подготовки специалистов.

Жилье для смоленской семьи

Вице-губернатор Юрий Пучков, курирующий вопросы строительства, проинформировал участников заседания об успехах отрасли: в минувшем году строители сдали в эксплуатацию более 400 тысяч квадратных метров жилья, что больше, чем в прошлые годы.

Объем строительно-монтажных работ за пять месяцев текущего года превысил аналогичный период прошлого года и составил 6,6 миллиарда рублей. Построено 2320 новых квартир общей площадью 219 тысяч квадратных метров. Жилые дома вводились в эксплуатацию в 25 муниципальных районах области и в городах Смоленске и Десногорске. Только в Смоленске построена 91 тысяча квадратных метров общей площади жилых домов, что на треть больше, чем за аналогичный период прошлого года. Смоленская область приняла участие в реализации федеральной программы «Жилье для российской семьи».

ЗАО «Смолстром-сервис», выигравшее аукцион, участвует в реализации федеральной программы «Жилье для российской семьи». До 1 июля 2017 года застройщик должен сдать в эксплуатацию 10 тысяч квадратных метров жилья эконом-класса. Строительство доступного жилья ведется в Козинском сельском поселении. Уже составляются списки граждан, имеющих право на приобретение социального жилья.

В настоящее время активно ведется комплексная застройка микрорайона «Новый Смоленск»: из миллиона квадратных метров запланированного жилья уже готовы к заселению первые 200 тысяч квадратных метров.

Вместе с тем в отрасли имеются серьезные проблемы. Президент Союза строителей Смоленской области Вадим Косых отметил, что дна кризиса в экономике в целом и в строительном комплексе мы не еще достигли. Следующий год, по прогнозам экспертов, для строителей будет хуже, возможен спад объемов работ до 30 процентов. В этих условиях предпринимаются шаги для снижения ипотечной ставки, но она всё еще высока для большинства смолян, желающих решить свой квартирный вопрос. Недоступность ипотеки привела к тому, что спрос на жилье по сравнению с прошлым годом снизился более чем в два раза. В таких условиях иногда приходится продавать квадратные метры даже ниже себестоимости.

Застройщики предложили областным властям разработать совместную программу с одним из крупнейших банков по поддержке ипотеки.

Взгляд старейшины стройиндустрии

45 лет проработал в отрасли заслуженный строитель, Почетный гражданин города Смоленска, разрабатывающий его генплан, Алексей Иванович Орлов. Его впервые в новой истории Смоленска пригласили поделиться богатым опытом.

– Мне пришлось работать ещё с теми людьми, которые восстанавливали Смоленск после войны. Область была практически разрушена, Смоленск стоял в руинах, и в невероятно тяжелейших условиях всё восстановили, за 15 лет вышли на довоенный уровень производства. Второй этап – 60–80‑е – годы бурного развития Смоленской области. Сейчас работать трудно, конечно, потому что условия совершенно не те, я прекрасно понимаю. Например, раньше у нас была проблема, как средства освоить. А у вас проблема в том, что их не хватает.

Алексей Иванович до сих пор активно интересуется проблемами отрасли, бывает на крупнейших предприятиях города, радуется их успехам. Он считает, что проблему строительства инженерных сетей надо решать на государственном уровне, поскольку ни у строителей, ни в бюджете денег нет, инвесторы не пойдут вкладывать деньги в развитие инфраструктуры.

– Я понимаю, эти вопросы находятся не только в вашей компетенции – есть областная Дума, не хватает ее полномочий – есть Дума Государственная, есть Правительство. Значит, надо ставить вопрос наверху. Надо отдать должное строителям – они всё-таки сохранили нам комплекс, и сейчас строят. Они бы могли, наверное, вдвое больше строить, если бы эти задачи были решены.

Алексей Орлов в качестве действенного примера рассказал о записке Ивана Ефимовича Клименко, с которой он обратился в ЦК КПСС: Смоленская область была признана особым регионом, где бурно началось строительство производственных мощностей и жилья. Администрации области также необходимо выходить на федеральный уровень с законодательными инициативами.

Как бороться с нерадивыми застройщиками

На заседании Совета строители вновь говорили о том, что конкурсы, объявленные в соответствии с ФЗ-95, выигрывают заезжие «умельцы», которые не могут достроить объект. В регионе полно долгостроев даже в рамках выполнения юбилейной программы. У региональных властей нет действенных рычагов воздействия на законодательном уровне. И всё-таки Алексей Островский нашел выход из таких ситуаций:

– Мы столкнулись с жуликами практически на всех без исключения юбилейных объектах, с жуликами, которые здесь работали еще с прежних времен на строительстве детских садиков. С огромным трудом, на основании судебных решений, спустя многие-многие месяцы расторгли контракт с группой компаний «Трансстрой». Сейчас ждем всё новых и новых уголовных дел. Мы нашли новый вариант строительства социальных учреждений, – сообщил врио губернатора. – Социальные объекты, начиная с этого года и в последующие годы, мы будем строить по иному принципу. Подрядчик за свои оборотные средства строит объект, мы потом за деньги бюджета готовый объект у него выкупаем. У застройщика есть мотивация – ему нужно как можно быстрее построить. Мы покупаем готовый объект за бюджетные деньги и не сомневаемся в том, построит он его или нет.

О земле и развитии территорий

Алексей Островский предложил руководителям крупнейших предприятий обсудить самые главные вопросы строительного комплекса:

– Первое – это свободные земли, которые есть у нас в городе, их много и все они находятся в частной собственности. На них никто ничего не строит, и строить пока не собирается.

Вторая тема – застройка крупных микрорайонов. Сейчас активно застраивается микрорайон Королевка – это огромные кварталы, внушительный квартирный фонд, большое количество людей, а транспортный вопрос не проработан, транспорт словно попадает в бутылочное горло. Со временем это станет колоссальной проблемой для тех, кто там живет и кто планирует туда переселиться. Именно по этой причине нам нужно говорить про развитие крупных микрорайонов с точки зрения какой‑то понятной перспективы, хотя бы на ближайшую пятилетку, чтобы понимать, где и как мы будем строить дороги. Безусловно, прорабатывая данные вопросы с федеральным центром, с Министерством транспорта, потому что даже четвертый мост, который мы очень хотим построить в Смоленске, находится в компетенции федеральных властей с точки зрения объемов необходимых вложений.

Третья проблема, которую, на мой взгляд, нужно обсуждать декларативно, выходя на конкретные решения, – развитие новых территорий города. То, чем занимается Игорь Михайлович Поздняков в микрорайоне Миловидово («Новый Смоленск» – Т.Ш.). Нужно к этим вопросам подходить комплексно: иметь план развития города, думать о транспортных коммуникациях, понимать, зачем люди уедут жить далеко от центра и пр. Вот, как минимум, три проблемных вопроса, требующих коллегиального обсуждения, которые я вижу как руководитель региона.

Застройщики согласились, что в условиях отсутствия источников финансирования сложно решать вопросы модернизации сетей и транспортной инфраструктуры, тем более, строительства новых инфраструктурных объектов. Однако, с учетом общности интересов всех застройщиков, планирующих строительство в данном квартале, такие вопросы можно решать общими усилиями, в рамках инвестиционных программ. Эту точку зрения высказал президент Союза строителей Вадим Косых:

– Мы готовы включиться в работу по реализации областных программ и планов строительства, используя весь свой опыт и строительный потенциал. И в этом нам нужна помощь администрации области. Сегодняшняя встреча, организованная областными властями, открывает новую веху во взаимоотношениях администрации региона и строительного сообщества. Работа Совета позволит максимально мобилизовать все имеющиеся ресурсы в области, что повлечет увеличение объемов строительства, улучшение среды обитания и комфорта проживания для наших граждан. Также это приведет к снижению стоимости строительства жилья, а значит, сделает его доступнее.

Участникам совещания Алексей Островский предложил следующий формат встреч: еженедельные «пятиминутки» у его заместителя Юрия Пучкова. Один раз в месяц руководители будут встречаться с первыми замами Александром Медведевым и Михаилом Питкевичем по профильным вопросам, решение которых требует коллегиальности. Каждый квартал обсуждать и решать проблемы градостроительства готов сам руководитель региона.

Татьяна ШАТЫРКИНА