«Энергетики» под запретом
Под председательством спикера Игоря Ляхова 8 июля состоялось 22‑е заседание Смоленской областной Думы. Депутаты работали в напряженном режиме – приняли решения по 40 вопросам.
В течение заседания рассмотрено 28 проектов областных законов, из них 6 принято в целом, 19 – в первом чтении и в целом, 3 законопроекта принято в первом чтении. Все вопросы, включенные в повестку дня, были предварительно рассмотрены профильными комитетами Думы, обсуждены на заседаниях рабочих групп и рабочих совещаниях.
Госдолг растет
Депутаты рассмотрели ряд вопросов, связанных с бюджетом области. Прежде всего было одобрено исполнение бюджета за 2014 год. Основные показатели минувшего года – доходы составили 31 миллиард рублей, расходы превысили доходную часть на 3,2 миллиарда рублей.
Депутаты всех парламентских партий, за исключением «Справедливой России», одобрили политику областной администрации по привлечению в регион бюджетных кредитов по ставке 0,1 процента и замещению коммерческих кредитов бюджетными. Это позволило области исполнить майские указы президента и сохранить социальную направленность бюджета. Смоленщина занимает одно из первых мест в России по привлечению дешевых займов и сокращению выплат по процентным ставкам.
Парламентарии внесли изменения в бюджет текущего года в виде увеличения доходной части на полтора миллиарда рублей и расходной – на 4,3 миллиарда. Увеличивается статья расходов на дорожное строительство и ремонт.
За Кока-колой – с паспортом
Депутаты одобрили внесенный временно исполняющим обязанности губернатора Алексеем Островским областной закон «Об установлении запрета на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков и ограничений розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Смоленской области».
Через десять дней после публикации закона в СМИ на территории области не будут продаваться слабоалкогольные тонизирующие напитки, которые, по словам медиков, вызывают алкогольную зависимость у подростков.
Начальник департамента по здравоохранению Владимир Степченков, выступая перед парламентариями, подчеркнул, что употребление слабоалкогольных энергетических напитков, содержащих тонизирующие компоненты, влияет на характер алкогольного опьянения, снижает его выраженность. В большинстве случаев это может привести к неадекватной оценке собственного состояния, способствовать утрате контроля за выпитым, побуждать к повторному употреблению алкоголя. Таким образом, сокращаются сроки формирования алкогольной зависимости у подростков и молодых людей.
Помимо этого в регионе не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков:
– несовершеннолетним;
– в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
– в медицинских организациях;
– на объектах спорта;
– в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.
К безалкогольным тонизирующим напиткам согласно ГОСТу 52844-2007 относятся напитки специального назначения, содержащие кофеин, глюкозу либо заменители сахара, витамины и некоторые аминокислоты, в частности, таурин.
К тонизирующим компонентам относятся кроме кофеина, экстракт женьшеня, родиолы, элеутерококка.
Специалисты отмечают, что в последние 7-8 лет на потребительском рынке России наблюдаются бурный рост объема продаж и расширение ассортимента безалкогольных напитков, содержащих специальные тонизирующие компоненты, которые в обиходе называют энергетическими. Их производят компании – «Ред Булл», «Пепсико-холдинг», «Кока-Кола», а также отечественные предприятия – «Хэппилэнд», «Ост-Аква», «Балтика».
Так как безалкогольные тонизирующие напитки употребляют в основном дети и подростки, их влияние негативно отражается на здоровье подрастающего поколения: употребление энергетиков чаще всего является чрезмерным.
Подобные ограничительные законы приняты в 20 российских регионах.
Инвесторы – в приоритете
В региональное законодательство введено новое для инвестиционной практики понятие – «приоритетный инвестиционный проект», описаны налоговые преференции для проектов, размер субсидий, условия их получения. Принятый депутатами областной Думы закон значительно упрощает процедуру получения господдержки. Нормативный акт, вносящий изменения в региональное законодательство, инициирован временно исполняющим обязанности губернатора Алексеем Островским. Региональными властями при подготовке законопроекта были проанализированы наиболее успешные и эффективные практики, применяемые в различных регионах России.
Под приоритетным инвестиционным проектом, согласно областному закону, понимается инвестиционный проект, направленный на создание новых мощностей по производству товаров, по созданию новых объектов теплоснабжения.
Областной закон предусматривает налоговые преференции инвесторам в течение 10 лет:
– по налогу на прибыль организаций в части прибыли, полученной от реализации приоритетного проекта, в размере 4,5% в отношении налога, подлежащего зачислению в областной бюджет;
– инвестор полностью освобождается от уплаты налога на имущество организаций в отношении имущества, построенного и приобретенного в результате реализации приоритетного проекта;
– инвесторам, реализовавшим приоритетные проекты стоимостью не менее 3 миллиардов рублей, предоставляются субсидии в целях возмещения части затрат по реализации приоритетного проекта в размере 18 процентов ставки налога на прибыль.
Принятый закон повышает инвестиционную привлекательность региона и становится его конкурентным преимуществом по сравнению с другими субъектами РФ, а также особыми экономическими зонами.
Татьяна ШАТЫРКИНА