Детсады: реалии и перспективы
Временно исполняющий обязанности губернатора Алексей Островский провел очередное совещание членов Администрации Смоленской области, посвященное актуальной теме – организации максимальной доступности дошкольных образовательных учреждений Смоленщины для юных смолян и вводу в эксплуатацию детских садов.
В настоящее время в очереди на устройство в дошкольные учреждения состоят 2814 детей в возрасте до 7 лет, в том числе до 3 лет – 2546 детей, от 3 до 7 лет – 268 детей (по состоянию на 1 июня текущего года). При этом следует внести важное уточнение в статистику. Подавляющее большинство родителей ставят детей на очередь в детский сад заранее, настолько, насколько это, в принципе, возможно – зачастую буквально на следующий день после рождения ребенка. Логика проста – к моменту выхода мамы из декретного отпуска очередь точно «подойдет». Фактически, большинство детей до 3 лет в местах еще не нуждаются, но в «детской» очереди уже состоят.
Президентом России Владимиром Путиным поставлена задача ликвидировать к 2016 году очередность в дошкольные учреждения для детей в возрасте от трех до семи лет. Решению данной проблемы Администрация Смоленской области уделяет самое пристальное внимание.
Обратившись к участникам совещания, Алексей Островский отметил: «Мы с вами в течение нескольких последних лет, на мой взгляд, поработали достаточно эффективно в этом направлении и практически уже вышли на полную ликвидацию очередности среди детей в возрасте от трех до семи лет. Впервые за многие годы у нас на территории региона осуществлялось одновременно строительство 11 детских садов! И если говорить о динамике, то она идет нарастающими темпами. Так, в 2013 году мы с вами ввели 1905 мест, в 2014 году – 1920 мест, а в нынешнем году должны обеспечить еще 1963 новых места. За эти годы мы получили более 600 миллионов рублей субсидий из федерального бюджета на строительство и открытие новых детских садов, а также выделили более 200 миллионов рублей из областного бюджета. И, в принципе, по нашим ощущениям и складывающейся картине, к 2016 году мы выйдем на выполнение поручения Президента и ликвидируем очередность в дошкольные учреждения среди детей от трех до семи лет. При этом у нас пока еще существует проблема с очередностью для детей в возрасте до трех лет. Таких ребят, нуждающихся в получении мест, более 2 тысяч, и я бы хотел сегодня акцентировать ваше внимание на активизации этой работы. Необходимо отметить также, что в 14 муниципальных образованиях мы уже вышли на полное отсутствие очереди, по половине муниципалитетов у нас такая проблема пока остается».
Благодаря предпринимаемым шагам и особому контролю со стороны главы региона, очередь среди детей в возрасте от трех до семи лет отсутствует в Велижском, Глинковском, Демидовском, Ельнинском, Ершичском, Кардымовском, Новодугинском, Руднянском, Сычевском, Темкинском, Угранском, Хиславичском, Холм-Жирковском, Шумячском районах. Должны в скором времени «подтянуться» и остальные муниципалитеты.
В ходе совещания Алексей Островский предоставил слово заместителю губернатора – начальнику Департамента по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Юрию Пучкову, который более детально проинформировал о ситуации с вводом в эксплуатацию детских садов.
Вице-губернатор отметил, что в течение двух лет в Смоленской области реализуется федеральный проект модернизации региональной системы дошкольного образования, в который, в том числе, включено строительство 11 детских садов и реконструкция 1 детского сада. Однако, на стадии строительства данных учреждений региональным властям пришлось столкнуться с рядом проблем. Так, по трем детским садам, подлежащим строительству в областном центре (микрорайоны Королевка, Соловьиная Роща и улица Островского) отсутствовала проектно-сметная документация. Подрядная организация ООО «Мостотранс» совместно с ОГКУ «УКС Смоленской области» в максимально сжатые сроки сделали привязку уже имеющегося проекта детского сада к местам строительства. В течение нескольких месяцев эта работа была выполнена.
Также из-за финансовой несостоятельности генеральных подрядчиков произошла задержка сроков строительства 4-х детских садов в городах Рославле и Гагарине, в поселке Красный и в деревне Михновка. К сожалению, ряд недоработок был выявлен уже на стадии строительства. В результате предпринятых жестких мер была осуществлена вынужденная замена подрядных организаций, и сейчас строительство этих детсадов находится на завершающей стадии.
«По итогам реализации федерального проекта модернизации региональных систем дошкольного образования Департаментом по строительству и ЖКХ на сегодняшний день проведена реконструкция одного детского сада, построено пять детских садов и шесть – находятся в стадии строительства. Они будут построены к концу 2015 года», – пояснил Юрий Пучков, представив членам администрации области ситуацию в разрезе муниципальных образований.
Итак, в целом тенденция ввода в эксплуатацию «детских цветников» – садиков на Смоленщине многообещающая и позитивная:
– завершено строительство детского сада на 150 мест в селе Ершичи, он введен в эксплуатацию и функционирует в штатном режиме;
– в городе Вязьме в апреле 2015 года введен детский сад на 150 мест – ведутся организационные и подготовительные работы для приема детей. Начато строительство еще одного детского сада на 150 мест;
– в городе Рославле завершается строительство детского сада на 150 мест (устраняются замечания строительного надзора). В 2014 году начато строительство детского сада на 240 мест, завершение работ – декабрь 2015 года;
– в городе Гагарине после проведенной реконструкции в октябре 2014 года введен в эксплуатацию и функционирует в штатном режиме детский сад «Рябинка» на 160 мест. Начато строительство детского сада на 150 мест, который будет введен в эксплуатацию в 2015 году;
– в деревне Михновка Смоленского района введен в эксплуатацию детский сад на 60 мест, в настоящее время осуществляется передача объекта в муниципальную собственность;
– в поселке Красном в декабре 2015 года планируется ввести в эксплуатацию детский сад на 150 мест;
– завершено строительство двух детских садов в городе Смоленске в микрорайонах Соловьиная роща и Королевка (по 150 мест в каждом). Прием детей в них планируется начать уже к сентябрю 2015 года;
– начато строительство еще одного детского сада по улице Островского на 150 мест (завершение строительства – декабрь 2015 года).
Кроме того, Юрий Пучков отметил, что в 2015 году в рамках реализации федерального проекта по модернизации региональных систем дошкольного образования Смоленской области распределены средства федерального бюджета в размере 197 миллионов рублей. Софинансирование из областного бюджета составит 84,5 миллиона рублей.
За счет указанных средств планируется приобрести к концу года два здания для размещения детских дошкольных образовательных учреждений на 150 мест.
Далее с докладом о ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения выступила начальник Департамента по образованию, науке и делам молодежи Людмила Иваниченко.
С начала 2014 года в регионе в полном объеме начала внедряться услуга по ведению электронной очереди в дошкольные образовательные учреждения. С 1 сентября прошлого года реализована возможность сохранения даты постановки на учет при переезде из одного муниципального образования в другое на территории одного региона.
В рамках реализации проекта модернизации дошкольного образования в 2014 году открыто 5 групп по 25 мест в функционирующих детских садах в помещениях, использующихся не по целевому назначению. В 2015 году таких групп будет открыто 11 на 275 мест.
В настоящее время в 93 общеобразовательных школах созданы дошкольные отделения (группы), работающие в режиме полного дня.
Одним из направлений работы органов исполнительной власти области является создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования. Субъектам малого и среднего предпринимательства в 2012-2013 годах были предоставлены субсидии на создание групп по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста. В 2013 году государственную поддержку получили 11 предпринимателей, создавших 110 мест. В 2014 году коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями были созданы 195 дополнительных мест для детей дошкольного возраста. На сегодняшний день в регионе работают 17 частных детских садов, которые посещают 805 детей. Дети с ограниченными возможностями здоровья также имеют возможность получать дошкольное образование. Численность детей-инвалидов, посещающих дошкольные учреждения, составляет 190 человек.
Благодаря проводимым мероприятиям, которые находятся в фокусе внимания администрации региона и лично главы субъекта, на сегодняшний день на Смоленщине получают дошкольное образование более 32 тысяч детей в возрасте от трех до семи лет или 99,19 %. Для сравнения: общероссийский показатель доступности дошкольного образования для детей в аналогичном возрасте составляет 96,16 %, в ЦФО – 98,24 %.
«На протяжении трех лет, постоянно общаясь с жителями региона, я вижу отсутствие у людей веры в то, что жизнь действительно начала меняться к лучшему. Я обращаю внимание смолян на то, что у нас есть повод для гордости – по ряду вопросов мы давно уже не в числе отстающих, даже не середнячки – мы лидеры. У людей должна возвращаться вера в возрождение своего региона, в самих себя и в возможность жить лучше. Например, по доступности мест в детских дошкольных учреждениях мы – впереди и практически близки к стопроцентному выполнению задачи, поставленной Президентом России. И так – по многим направлениям. Хотя общая картина в регионе пока еще сложная», – подчеркнул Алексей Островский.
Пресс-служба Администрации
Смоленской области